王韶华​​：深入推进法治建设走深走实 奋力开启法治山丹建设新征程

党的二十大报告把依法治国摆在党和国家工作全局的关键位置来谋划、推进、部署，勾勒出了法治中国宏伟蓝图，是新时代坚持全面依法治国的总纲领，是规划确定新时代中国特色社会主义法治建设实践行动纲领的重要文献。山丹县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移学习贯彻习近平法治思想，筑法治根基、行法治之道、扬法治优势，深入推进法治建设走深走实，各项工作取得了显著成效。“依法化解矛盾纠纷”列入第一批全省法治政府建设示范项目，被国家信访局授予信访工作“三无”县荣誉称号，被平安甘肃建设领导小组授予“2017—2020平安甘肃建设示范县”。

一、坚持深学细悟，筑牢法治建设思想基础。始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，同贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记对甘肃重要指示要求及省第十四次党代会精神结合起来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。常态化坚持“会前学法”制度，将习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，落实领导干部任前法律知识考试制度、宪法宣誓制度，加强行政执法人员教育培训，引导广大党员领导干部准确把握核心要义、精神实质和实践要求，自觉用习近平法治思想引领全面依法治县实践，真正做到学思用贯通、知信行统一。

二、坚持系统谋划，构建法治建设良好格局。始终坚持党对法治建设的领导，一体推进依法治县、依法执政、依法行政，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，形成了主要负责人负总责、分管负责人直接抓、法治机构具体推、一层一级抓落实的工作责任机制。将法治建设与中心工作同部署、同推进、同考核，制定《法治山丹建设规划（2020—2025年）》和法治政府、法治社会建设实施方案，全面落实乡镇、部门单位主要负责人述法制度，统筹推动法治山丹、法治政府、法治社会建设。坚持将法治教育融入日常、抓在经常，组织开展重点执法部门“一把手说法”，领导干部运用法治思维解决问题、推动工作的意识不断增强。

三、坚持依法行政，纵深推进法治政府建设。坚持依法科学决策，将公众参与、专家论证、风险评估等法定程序贯穿重大行政决策全过程，确保始终在法治轨道上推动经济社会发展。建立党政机关法律顾问制度，法律顾问常态化列席政府常务会、审议各类文件合同、审查行政规范性文件，政府决策规范化、科学化水平不断提升。深化行政复议体制改革，抓住“公正、高效、便民、为民”四个关键，构建“统一管、统一办、统一判”行政复议制度体系。深入开展行政执法三年提升行动，健全完善“两轻一免”清单柔性执法制度，推出涉企案件“绿色通道”、企业“法治体检”等便企利企“护航”举措，为市场主体投资兴业营造了包容审慎的良好法治环境。持续深化“减证便民”“互联网+政务服务”等“放管服”改革，开展“法律服务企业”“法律服务直通车”活动，依法平等保护各类所有制企业产权和自主经营权，为推动经济社会高质量发展提供优质法治保障。

四、坚持人民至上，确保司法公正高效权威。全力支持司法机关依法独立公正行使司法权，持续深化审判制度改革，制定《审判委员会议事规则》等规范性文件，进一步细化“四类案件”监管范围，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。深入开展诉源治理工作，加强人民调解、行政调解、司法调解三调联动和诉前确认机制建设，建立健全以诉求表达、利益协调、权益保障“三位一体”的防控化解机制，从源头上减少进入诉讼程序案件。严格落实公益诉讼制度，支持检察院依法履行“公共利益代表”职责，大力推行公开听证制度，强化案件信息公开，建成全省首家公益诉讼快速检测实验室。持续巩固深化政法队伍教育整顿成果，推动政法队伍正风肃纪、素质教育常态化，锻造忠诚干净担当的政法铁军，为新时代社会主义现代化建设提供坚强保障。

五、坚持守正创新，提升基层社会治理效能。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新开展“普法星期五”“普法赶集”等系列活动，多层次、广覆盖开展民主法治示范创建活动，建成法治文化公园（广场）和法治宣传墙（长廊、书屋）22个，累计建成省级和市级民主法治示范村（社区）19个，有力推动习近平法治思想“飞入寻常百姓家”。坚持创新和发展新时代“枫桥经验”，完善构建“大调解”格局，实行“中心吹哨、部门报到”运行制度，全面构建矛盾纠纷多元化解体系，探索符合山丹实际的新时代法治建设新路径。深化党建引领“五治三团”融合社会治理模式，完善网格化管理体系，聘任网格长197名、网格员1337名，常态化开展上门走访、信息收集、代办服务和矛盾调处等工作，构建起横向到边、纵向到底、无缝衔接、全域覆盖的共建共治共享社会治理新格局。