江苏三设区市发布楼市新政：限购限售松绑，支持改善性需求

江苏南京、常州、扬州3市近期陆续发布楼市新政，在坚持“房住不炒”原则的基础上，均将降低购房成本、调整限购限售政策作为主要发力点，重点支持市民的刚性和改善性购房需求。

2月20日，扬州住房和城乡建设局出台《关于积极支持刚需和改善性住房需求的通知》，提出鼓励在扬来扬大专及以上人才和生育二孩及以上家庭在市区购房，其他人员不再执行限购政策。去年5月发布的《关于积极支持在扬来扬人才和生育二孩及以上家庭改善居住条件的通知》明确，在扬来扬大专及以上人才和生育二孩及以上家庭在市区购房的，可不适用限购政策。据“扬州发布”消息，此次发布的新举措是在去年《通知》基础上，对原有政策的进一步优化，取消了所有人员限购。

扬州还“松绑”限售政策。《通知》提到，“在市区新购买改善性住房的，其原有住房取得不动产权证书即可上市交易”，也就是购买改善住房后，原有房屋办理不动产权证后不再执行限售规定。原规定在市区范围内户籍居民家庭拥有第二套住房及以上、非市区范围内户籍居民家庭拥有第一套住房及以上的，自网签备案日起满3年可上市交易。

常州22日发布楼市新政，为进一步支持改善性住房需求，增强市场流动性，取消了新建商品住房2年的限售期限，商品住房自取得不动产权证后即可上市交易。去年9月，常州对二手房全面取消了限售。经次调整，常州楼市将全面取消限售。

去年12月，南京市住房保障和房产局发布一系列新购房政策，包括放宽限购政策——有60岁及以上成员的本市户籍家庭可增购1套住房，长期工作在南京但社保或个税缴纳在外地的居民，提供半年及以上居住证明可在宁购买1套住房。此前，外地户籍居民需一次性补缴6个月社保才可获得购房资格。

南京还对二套房首付比例进行了优化，购房者结清首套房贷款的，二套房首付比例降至三成，未结清首套房贷款的，买二套房首付比例降至四成。此前，未结清首套房贷款的，二套房首付比例为八成。结清首套房贷款的，二套房首付比例五成。

澎湃新闻注意到，上述三个城市还通过提高公积金贷款额度、给予购房补贴、契税补贴等减轻市民购房压力。自《通知》发布日至6月30日，在扬来扬大专及以上人才在市区购买首套商品住房（含二手商品住房），给予所缴纳契税100%的一次性购房补贴。

常州计划提高多孩家庭首次住房公积金贷款额度，在家庭实际可贷额度的基础上，二孩家庭增加20万、三孩家庭增加30万。对企业引进的人才给予购房资助，其中博士研究生25万，硕士研究生和高级技师5万，全日制本科生和技师3万。

此外，2月3日南京发布的《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》中关于推动房地产市场健康发展的措施有：对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠；允许分区实施阶段性住房购买契税补贴优惠；支持提取住房公积金支付购房首付款，减轻居民首付资金周转压力。