欧洲2035年全面禁止黄金签证？

2月14日，爱尔兰司法部发表声明，宣布停止针对非欧盟公民的“黄金签证”项目，2月15日后将不再接受此类签证申请。

两天后的2月16日，葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔也宣布了类似决定：将关停葡萄牙“黄金签证”投资移民项目。

欧洲议会议员要求

禁止“黄金护照”和“黄金签证”规则

所谓“黄金签证”，就是以个人投资换取某个国家的居留签证，继而获得该国的永居权并最终入籍。推出“黄金签证”的国家是为了吸引外国富人的投资。在欧盟范围内，除爱尔兰外，希腊、葡萄牙、西班牙等一些欧盟国家也有此类签证项目。

据欧联通讯社报道，当地时间2月15日，欧盟民自由、司法和内政事务委员会以61票赞成、3票反对和5票弃权，批准了通过投资计划获得公民身份和居留权相关议案。

海外房产。（资料图）

该法案要求对投资征收一个有意义的百分比，这将在投资公民权(CBI)计划逐步退出时，并无限期地对投资居留(RBI)计划，即所谓的黄金签证征税。委员会呼吁各成员国逐步取消所有不符合欧盟法律要求的“黄金签证”计划。

报道称，欧洲议会议员强调，从道德、法律和经济的角度来看，第三国公民可以通过投资获得国籍权的投资公民权(CBI)计划是不可取的，会带来一些严重的安全风险。

欧洲议会议员认为，所谓的“黄金护照”破坏了欧盟公民身份的本质，应该逐步淘汰。

两国为何终止“黄金签证”？

近一两年，欧洲国家的“黄金签证”项目处于收紧状态。

去年2月，英国宣布取消“黄金签证”项目；2022年，葡萄牙对里斯本、波尔图和人口稠密的沿海地区的“黄金签证”实施限制；从今年开始，希腊将把部分地区的“黄金签证”门槛从25万欧元升至50万欧元。

英国政府取消黄金签证报道截图

葡萄牙总理科斯塔解释说，终止“黄金签证”投资移民项目旨在“打击房地产的价格投机行为”，因为这场危机正在影响所有家庭。报道称，随着外国投资者的不断涌入，葡萄牙本地房地产市场价格迅速攀高，本地居民被挤出市场。

据报道，爱尔兰政府于2012年设立“黄金签证”项目，适用于个人财富不低于200万欧元的非欧盟公民。

爱尔兰司法部称，该项目是在十多年前面临前所未有的经济困难时制订的，目的是刺激符合爱尔兰战略和公共利益的投资。爱尔兰政府2022年向议会提交的数据显示，这个签证项目的申请者大多数是中国公民。

资深移民专家岳晖接受《环球时报》采访时称，爱尔兰停止“黄金签证”项目受多方面影响，包括爱尔兰国内政治、欧盟压力等。

“黄金签证”宣布终止之后有何影响？

对于“黄金签证”，葡萄牙总理科斯塔只说“将停止”，至于何时停止？如何停止？停止什么？并没有说。接下来要看议会的立法细节，至少要一个月后才有结果。

据第一财经报道，专门研究黄金签证和葡萄牙公民身份的律师里贝罗 (Daniela Fiorotto Ribeiro) 说：“自从科斯塔表示签证将很快到期后，客户就急于申请……潜在客户不想冒险，不想再等了。”

不过，里斯本律师事务所Abreu Advogados税务合伙人巴尔纳贝 (Nuno Cunha Barnabé) 表示，这一决定也留下了许多后续问题。比如，葡萄牙政府将如何处理一些外国房地产开发商正在进行的项目。

欧洲街头（资料图）

报道称，在葡萄牙新的投资移民法案出台前，所有投资移民按当前法律执行，程序不变。所有在终止日前通过移民局网站递交的申请不受影响。

爱尔兰政府也表示，目前约1500份正在处理中的申请，以及已经获批的申请，均不会受新政策的影响。

根据计划，欧盟可能在2025年全面禁止“黄金签证”。

除葡萄牙和爱尔兰外，在西班牙，围绕“黄金签证”的争议也越来越大。因为担忧房地产市场受影响，西班牙左翼政党“更多国家党”希望取消外国人投资居留计划。

原标题：《欧洲2035年全面禁止黄金签证？》

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