濉溪县发布新一轮妇女儿童发展纲要

2月15日，汇聚了全县各部门与社会各界智慧的《濉溪县妇女发展纲要(2021-2030年)》和《濉溪县儿童发展纲要(2021-2030年)》(以下简称新“两纲”)由濉溪县人民政府正式颁布了!这是未来十年指导全县妇女儿童发展的纲领性文件，对推动我县妇女儿童事业高质量发展，意义重大、影响深远。

一、新“两纲”主要内容

我县新“两纲”与省、市级新“两纲”既保持了延续性，又具有新的特点。共分为：指导思想、基本原则和总体目标;发展领域、主要目标和策略措施;组织实施;监测评估四个部分，其中新《妇纲》共设置健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域，提出78项主要目标和88项策略措施;新《儿纲》共设置健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个领域，提出73项主要目标和86项策略措施。

(一)妇女纲要主要内容

妇女与健康领域

提出了建立完善妇女全生命周期的健康管理模式，预防为主、关口前移，发挥多学科协作优势，发挥中医药在妇幼保健和疾病防治中的作用。重点关注妇女生殖健康、优生优育、心理健康、“两癌”等疾病的防治，提升妇女健康素养。

妇女与教育领域

提出了加强对女性的思想政治教育，促进教育领域全面贯彻男女平等基本国策，重点关注妇女平等接受学历教育、职业教育、终身教育，提高女性平均受教育年限。

妇女与经济领域

提出了优化妇女发展环境、改善妇女就业结构、培养女性专业技术人才队伍，保障妇女平等参与经济建设的权利和机会，纠正就业性别歧视，加大对女大学生、生育后女性、就业困难女性等群体创业就业帮扶。

妇女参与决策与管理领域

提出了逐步提高妇女在各级党代会、人大代表、政协委员中所占比例，在县(区)、镇各级领导班子中所占比例等，让更多女干部有机会脱颖而出，推动妇女有序参与城镇基层社会治理。

妇女与社会保障领域

提出了在健全覆盖全民的社会保障体系中关切和保障妇女的特殊利益和需求，加强妇女社会救助，完善多层次养老服务，建立和完善农村留守妇女关爱服务体系。

妇女与家庭建设领域

提出了发挥妇女在社会和家庭生活中的独特作用，拓展支持家庭和妇女全面发展的公共服务，倡导男女平等地参与家庭决策、共担家庭责任，构建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。

妇女与环境领域

提出了显著提升全社会性别平等意识，营造男女平等的社会和文化环境。在公共服务设施建设、突发事件应对中，关切妇女特别是孕期、哺乳期及困难妇女群体的特殊需求。发挥妇女在打好蓝天、碧水、净土保卫战中的特殊作用。

妇女与法律领域

提出了健全完善保障妇女合法权益的政策体系，防止妇女领域“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生，严厉打击拐卖、性侵害、非暴力化手段残害妇女等违法犯罪行为。加强对妇女的法律援助和司法救助，保护妇女人身权利和财产权益。

(二)儿童纲要主要内容

儿童与健康领域

提出了完善覆盖城乡儿童的基本医疗卫生制度，加强出生缺陷综合防治，加强儿童医疗保健服务和管理，普及儿童健康生活方式，重点加强心理行为异常、视力不良、龋齿等儿童疾病防治，增强儿童身体素质。

儿童与安全领域

提出了创建儿童健康成长的安全环境，重点预防和减少儿童溺水、道路交通伤害、烧烫伤等各种伤害，加强儿童食品、用品、游乐设施等安全管理，预防和制止针对儿童一切形式的暴力，加强儿童网络保护及对校园欺凌的综合治理。

儿童与教育领域

提出了全面落实立德树人的根本任务，增加学前教育资源供给，保障儿童普遍接受优质的学前教育、义务教育、高中阶段教育，完善家校社协同育人机制，完善以发展素质教育为导向的教育评价体系。

儿童与福利领域

提出了建设普惠性儿童福利制度体系，扩大儿童基本公共服务供给，推进3岁以下婴幼儿照护服务体系建设，形成以普惠为导向的多元化、多样化、覆盖城乡的托育服务体系。重点保障孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、流动留守儿童和流浪儿童的生存发展权。

儿童与家庭领域

提出了发挥家庭家教家风在促进儿童健康成长和基层社会治理中的重要作用，落实监护责任，培养儿童的好思想、好品行、好习惯。构建平等和谐健康向上的亲子关系，建立覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。

儿童与环境领域

提出了全面贯彻儿童优先原则，将儿童优先理念纳入公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给各方面，推进儿童友好城市和儿童友好社区建设，优化儿童健康成长的自然和社会环境。

儿童与法律保护领域

提出了完善保护儿童权益的政策体系，“综合保护”未成年人，健全和落实学校、医疗机构等相关主体强制报告义务，严厉打击各类侵犯儿童合法权益的违法犯罪行为。提高儿童法治素养和自我保护意识。

二、新“两纲”特色亮点

突出坚持党对妇女儿童工作的全面领导

注重对妇女儿童思想政治引领和思想道德教育，以人民为中心的发展思想贯穿始终，着力发挥妇女儿童主体作用，促进妇女儿童全面发展。

注重回应群众关切，增加新领域、新内容

增加了“妇女与家庭建设”和“儿童与家庭”内容，其中落实“三孩”和“双减”政策的相关配套措施在新“两纲”中得到充分体现。

注重前瞻性、可及性、普惠性

充分加强现代化信息技术在赋能妇女儿童教育发展、医疗健康、福利保障、权益维护等领域的建设力度;坚持普及普惠，实施学前教育普及普惠工程，推进义务教育优质均衡发展。

注重凸显濉溪优势

突出濉溪区域经济优势，设置了部分高于省级的目标，在各领域更加注重绿色高质量发展，引领妇女在创新创业中融入长三角、服务长三角。

蓝图已绘就

奋进正当时

让我们携起手来

共同开启新时代

濉溪县妇女儿童美好新生活。

一审：刘 云

原标题：《濉溪县发布新一轮妇女儿童发展纲要》

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