国家食品安全示范城市巡礼 | “西城大妈”也是食品安全基层治理“正规军”

身穿红马甲，戴着小红帽、红袖标，忙碌在北京市西城区的街头巷尾，她们就是被戏称为北京四大“神秘组织”之一的群防群治志愿者“西城大妈”。“西城大妈”并不神秘，她们是无私的红墙守护人。

为了提升食品安全基层治理效能，西城区市场监管部门深化“领哨行动”，探索出“西城大妈+食品安全”模式，七万余名“西城大妈”成为了食品安全“吹哨人”，其中263名中坚力量还被赋予了另一个新称号——食药安全社区信息员。

培训才上岗，咱们也是“正规军”

西城区食药安全社区信息员（以下简称社区信息员）机制建设始于2014年年底。区政府出台文件《进一步加强食品药品安全监察员建设》，召开专题会讨论推进，配套制定培训制度、岗位职责等规范化管理文件，该机制就这样在探索中不断完善。

柳大妈是西长安街街道的社区信息员。“我们每年都要参加市场监管部门组织的培训，学习食品安全知识和岗位职责。尤其在食品安全示范城市创建期间，我们每人都有宣传任务，贴海报、发宣传资料、组织居民参加食育讲堂，现在居民有食品安全方面的基础问题，我都能解答，咱们可是守护食品安全的‘正规军’！”她自豪地说

“千里眼”“顺风耳”，看住身边好日子

社区信息员是食品安全的瞭望者。七年来，根据“西城大妈”的举报线索，食品监管部门先后取缔了糖葫芦、鸭脖子等十余个无证无照的食品加工黑窝点，最大限度排除监管盲区。“西城大妈”既补充了基层监管力量，也融入了共建共治共享的“西城家园”治理模式。

家住白纸坊菜园街的尹大妈也是一名社区信息员，在一次巡视时发现，辖区一个平房里的住户每天做烤馕往附近的饭店送，一天能卖很多个。尹大妈当时觉得民房里加工食品风险隐患较大，就把情况反映给了白纸坊市场监管所。市场监管所当天下午联合街道办事处进行现场检查，发现烤馕加工点属于无证经营，该食品加工点随即被取缔。

社区信息员还承担着向辖区居民宣传食品药品安全相关法律法规、方针政策、科普知识的职责，是连接基层所和居民的桥梁。依托厚重的文化底蕴，各街道将食品安全宣传融入地域文化，形成“一街一品”的宣传特色。

离红墙最近，与百姓最亲

西城区切实践行以人民为中心的发展思想，努力满足人民群众日益增长和不断升级的消费需求，以增强市民群众的获得感为衡量标准，切实把提升服务业品质这项重要民生工程抓实抓好。

该区出台《西城区便利生活与服务提升三年行动计划》《社区商业生活服务业建设导则》《西城区早餐工程项目工作方案》等文件，构建与城市功能定位相适应的供给体系，建设202个便民网点，搭建早餐服务体系，打造“一刻钟便民商圈”；全面升级改造农贸市场，创建“放心肉菜示范超市”，构建“易买菜体系”；减量提质“阳光餐饮”，消减1061家不规范餐饮单位，评选15条餐饮安全示范街、1092家品质餐饮示范店；持续开展校园食品安全守护行动，每学年对中小学托幼机构食堂全覆盖联合检查和抽检；编制北京首个《老年餐桌等级划分与评定》团体标准，保障养老服务驿站用餐安全。

百年老字号，讲出时代新故事

西城区50.7平方公里汇聚了护国寺小吃、庆丰包子、仿膳、南来顺等40余家中华老字号和北京老字号餐饮企业。西城区秉持新发展理念，深入推进标准引领、品牌驱动、质量提升“三位一体”建设，推动食品产业高质量发展。

2021年，西城区因推进质量工作成效突出，获得国务院“真抓实干”质量创新领域的督查激励。西城区践行文化自信，传承“京味儿”文化，出台《北京市西城区保护和促进老字号发展的若干意见》，组织老字号集体亮相亚洲美食节、“京交会”、京港洽谈会，举办“寻找儿时味道”“百年传承金牌菜品”“老字号品牌国际保护论坛”，让老字号焕发新活力。

“西城大妈+食品安全”是西城区努力构建“政府主导、部门联动、行业自律、公众参与、社会协同”食品安全共治共享体系的有益探索。自2015年起，西城区持续开展食品安全示范城市创建工作，2017年率先成为北京市食品安全示范区，连续七年获评北京市食品安全考核A级，食品安全治理体系不断完善，群众满意度从创建前的71分攀升至88.28分，“西城大妈”功不可没！

作者 | 钱建华 于菲

编辑 | 黄星蓉

原标题：《国家食品安全示范城市巡礼 | “西城大妈”也是食品安全基层治理“正规军”》

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