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盘石：高端要素高度集聚高效服务，全力打造“佛山之心”

2023-02-09 15:43

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2月8日，佛山市第十六届人民代表大会第三次会议召开。佛山两会期间，佛山市新闻传媒中心特邀五区区长做客2023佛山两会《区长访谈》栏目。市人大代表，禅城区委副书记、区长盘石结合市政府工作报告，畅谈新一年禅城区发展思路和工作举措。

“整份报告站位高、谋划远、思路清、举措实，鼓舞士气、振奋精神。”盘石表示，报告进一步提振了各界发展的信心，具有非常鲜明的高质量发展底色，同时赋予禅城新的使命任务。

盘石表示，禅城将勇挑大梁，竞标争先，把学习市两会精神转化为推动禅城新一轮发展的强大动力，全力奔赴“六最”现代化禅城，实现从中心城区到城市中心的跨越，打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”，为佛山高质量发展做出禅城贡献。

围绕高质量发展

构建现代产业体系

高质量发展是贯穿整份市政府工作报告的关键词，其中，直接间接提及禅城的元素有10多处，包括加快建设岭南文脉轴线、推进“佛山古镇”建设，推动佛山数字经济集聚区争创国家工业互联网创新中心等，特别是明确提出“支持禅城建设‘六最’现代化禅城”。

“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们认为经济高质量发展、构建现代产业体系又是高质量发展的首要任务。”盘石表示，接下来禅城将从六个方面抓好市政府工作报告的贯彻落实。

1月29日，禅城区一批重点项目动工。今年，禅城共申报省市重点项目54个，总投资960亿元，年度投资计划是170亿元。（资料图片）/佛山日报记者任志耀摄

一是“开工大吉”，全力做好企业服务，加快开工开产、满工满产。目前，全区规模以上工业企业已经100%复工，企业员工返岗率超过了96%。“信心比黄金更重要，禅城广大企业和员工对今年发展充满信心。”盘石表示，近期禅城全面推进“暖春行动”，宣传贯彻落实市、区稳增长政策措施，加大支持力度，提振发展信心，不折不扣抓好第一季度“开门红”。

二是“筑巢引凤”，全力推动招商引资。从正月初八开始，禅城组织了25个小分队，奔赴全国8个省份、13个地市开展招商，拜访面谈超百家企业，目前签约落地9个项目，总投资超100亿元，另外还有16个项目达成投资意向，为全年招商引资开了一个好头。

三是“亩产论英雄”，全力推动低效用地整治。禅城将全力推动2.92万亩低效工业用地提质增效，今年力争整备产业用地2000亩以上，建成都市工业园载体不低于200万平方米，力争工业用地出让达500亩。同时强化亩均增加值、税收和投资等质量指标管理考核，全面推动引导“工业上楼”，打造都市工业。

四是“开干开战”，全力推动项目建设。禅城将以“时间就是金钱、效率就是生命”的理念，全面提速项目建设，扭住高质量发展的“牛鼻子”。今年禅城共申报省市重点项目54个，总投资960亿元，年度投资计划是170亿元，同比增长12.5%。禅城将加快推进总共226个省市区重点项目建设，抓好一季度46个项目开工，持续扩大有效投资。

五是“更潮流更好玩”，全力做强城市商业经济。“城市中心必然是商业消费中心。”盘石表示，禅城将发力“首店经济”，加快集聚首店首铺、潮流网红，加强消费的节庆文化引领，让工业佛山变得更新潮、更好玩、更有趣，成为大湾区年青人的打卡之地。同时推动岭南天地、东方广场、佛山创意产业园、王府井紫薇港等成熟商圈就近融通、多点联动、业态复合，打造佛山商圈“顶流”。发挥禅城轨道交通线路叠加、站点密布的流量优势，推动站点TOD开发，形成都市特色商业、主题商业集群和矩阵，提升整体引流能力。

1月17日，佛山古镇灯会在岭南天地亮台。禅城区将推动岭南天地、东方广场、创产、王府井等成熟商圈就近融通、多点联动，打造佛山商圈“顶流”。/佛山日报记者贺勇摄

六是“老城区新活力”，全力建设高品质现代化人文都市。禅城将重点在“高品质、现代化”这六个字上下功夫，以环文华公园活力区和佛山高铁新城建设为牵引，联动南海千灯湖，齐心协力建设好佛山的中央活力区。同时紧紧抓住“两轴”建设，建靓东平水轴，建设“城市阳台”和中央活力区的重要拓展区；擦亮岭南文轴，加快活化莲升片区、美陶湾片区，让老城区焕发新活力。同时实施“城市格调三年行动计划”，打造精致秀美城区。

坚持制造业当家

打造都市工业典范

市政府工作报告提出，要大抓经济，大抓发展，全力以赴推动制造业当家，实现高质量发展。作为佛山中心城区，禅城将发展什么样的产业，如何做到制造业当家？

“禅城要实现从中心城区向城市中心重大跨越，必须要有强大辐射带动能力的产业，要有绝对的产业优势和话语权。”盘石表示，禅城今年将下大决心、花大力气推进“制造业当家”，打造都市制造中心，建成产业服务中心、形成商业消费中心、成为岭南文化中心。

禅城大力推动数字经济发展，赋能制造业当家。华润数科工业互联网产业总部项目、华为（禅城）工业互联网创新中心等多个重点数字经济项目已入驻禅城高新科技园。（资料图片）/佛山日报记者符诗贺摄

具体而言，禅城将重点在两个方面发力，为全市制造业当家提供样板和支撑。一是打造都市工业、“工业上楼”典范，在“亩产论英雄”方面为全市提供示范。二是发挥生产性服务业集聚的优势，在支撑服务全市制造业当家中有更大的担当和作为。

“禅城也提制造业当家，大家都很意外，问我们有地吗？禅城确实土地开发强度很高了，但是我们不缺空间。”盘石表示，禅城的空间，源自还有26平方公里的现状工业用地、21平方公里的工业红线，源自全区超一半的现状工业用地容积率在0.7到1.0之间、年亩产税收仅为4万元左右。接下来禅城将全力推动低效用地整治，为优质产业腾出更多发展空间，真正做到“寸土”又“寸金”。

南庄企业生产车间。禅城区全力打造都市制造中心，重构制造版图，努力为全市都市工业高质量发展提供样本和示范。/资料图

实现制造业当家，禅城将重点围绕南庄高端精密智造产业园发力，紧盯智能控制、智能传感、电机电控、精密电子等细分领域，努力实现“小切口、大生态、大影响”，为全市制造业当家赋能。

“我们不追求堆头和规模，拼的是质量、效益、特色、创新力和竞争力。”盘石表示，禅城将立足工业空间特点，瞄准战略性新兴产业、“专精特新”企业，为佛山聚集一批战新产业的“奔跑兔”，培育新的发展动能。

打造佛山之心

强化辐射带动能力

市政府工作报告提出，要不断提升发展平衡性协同性包容性。禅城区提出，要聚焦中心城区向城市中心重大跨越，加快建设“六最”现代化禅城，坚定不移打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”。

从中心城区到城市中心，打造“佛山之心”，对禅城而言意味什么？

聚力发展中央活力区，禅城区加来“环文华公园活力区”建设，打造“城市客厅”。（资料图片）/佛山日报记者符诗贺摄

“中心城区是天赋，是国土空间规划赋予的，是与生俱来的。而城市中心是地位，是集聚力、影响力和辐射力，是要靠高质量发展和团结奋斗得来。”盘石表示，禅城这一思路的提出，主要从两个维度考虑。

从佛山的维度看，目前佛山面临激烈的区域城市竞争，拥有一个更加强大、更有活力、更有辐射力和带动力的城市中心，是万亿佛山迈向两万亿新征程的必然要求和迫切需要。

从禅城的维度看，目前禅城154平方公里土地开发强度高，建设城市中心是禅城区未来突破土地空间约束、持续焕发活力、提升城市价值，不断迈向高质量发展的唯一路径。

“成为城市中心，要做到高端要素，高度集聚，高效服务，打造一流营商环境，最终实现高质量发展。”盘石表示，禅城未来要不断突破，一定要有更大的价值，要有持续的发展动力，必须实现从中心城区到城市中心的重大跨越，必须要打造具有强大辐射带动力的“佛山之心”，“这是我们的核心战略，也是我们最大的愿景。”

城市有中心，才能有能量、有力量，才能有辐射、有带动。今年，禅城将构建“一区一城两轴三带”城市发展新格局，实施禅桂一体化和禅西中心化两大发展策略，推动区域协同发展，聚焦打造佛山城市中心。

构建“一区一城两轴三带”城市发展新格局。禅城将聚力中央活力区，加快“环文华公园活力区”建设发展，高标准、高起点谋划推进广湛高铁枢纽新城建设。加快崛起禅西新城，推进全域城市化。擦亮岭南文轴，加快“佛山古镇”和美陶湾建设，实现“老城区、新活力”。建靓东平水轴，打造成为“城市封面”“城市阳台”和中央活力区的重要拓展区。做强季华路金融商务产业带、魁奇路科技数字产业带、禅西大道科创智造产业带，既支撑禅城，又服务全市。