马上评｜企业“内部文件”并不只是内部问题

企业发文要求全员背诵董事长“金句”。顶端新闻 图

一则关于要求保险公司全员学习背诵公司董事长“金句”的内部文件流向网上后，立马引起了广泛关注。

其实，单从“金句”的字面意义上来看，如保险公司“让寿险更加贴近人民生活”“为客户守护美好生活”“经济社会越困难，保险价值越重要”“聚焦客户、融入民生、提高效率、提升价值”之类的话并没有太大的问题。所谓背诵董事长的发言，也只是属于企业内部的一项活动。

但是，这家企业的内部文件为什么会在网络上被质疑？该公司在一份盖有红章的《撤稿函》中认为，传播“金句”的某社交账号对该企业“内部管理活动进行了过度主观揣测，与实际情形严重不符，侵犯了企业声誉。”此话语显然让人感觉内部文件是企业内部的事，他人管不着。

有网友认为，要求员工背诵金句的内部文件是搞企业领导个人崇拜或谄媚领导。现实中，确实有一些企业在治理过程中搞“家长制”“一言堂”，公司的战略、管理、制度全是老板一人说了算，这与现代企业管理是格格不入的。更何况，涉事的保险公司是国企，更应该完善各项民主管理制度。

问题的关键还不只是下属有没有拍领导马屁，更在于，企业的内部文件是不是就可以随心所欲，想怎么定规矩就怎么定？

有理由发问，为什么要发背诵金句这样的内部文件？企业要求内部“各级机构一把手带头讲金句、用金句，确保全体内勤人员将金句内容牢记于心、付诸于行”,同时规定要“在今年2月10日前，完成全员闭卷通关及考试，并对考试成绩进行汇总”。这样的强制性要求有没有问题？

不妨假设，如果考试不合格会怎样？是不是背诵金句的考试成绩会被当作考核干部员工的依据，并与奖惩挂钩？这恐怕就是内部文件值得被关注的地方。

日前有报道，北京二中院披露了一起劳动纠纷案，用人单位以员工张某绩效考核不合格为由，与其解除了劳动合同。法院判决公司行为属于违法，双方应继续履行劳动合同。应该说，此案例很有典型意义。

几乎每一家企业都会制定各项内部文件。一般来说，这些对本企业职工干部行为进行规范要求的内部规定或制度，也是确保正常生产经营秩序的必要之举。内部文件具有约束性、规定性，但这个约束规定必须具有合法性。

说到底，企业的内部文件怎么定，不是一个简单的内部问题。尤其当下一部分面临生存压力的企业，采取什么方法才能真正有效地调动干部职工的积极性？如果只是想靠一二个稀奇古怪的“活动”，并以内部文件来强行调动干部职工积极性，这样做的结果只会是产生各种“内部问题”。