上游护清水，下游给补偿！我市全流域上下游横向生态补偿成效显著

“府城内外，群山相拥；诸水相连，山拱水环；拜水瓯江畔，一幅丽水山居图。”秀山丽水的景象，主要得益于近年我市推动实施瓯江流域上下游横向生态补偿机制，将水质保护成效由“无形资产”转为“有价资源 ”，实现保护生态者得利，环保受益者付费。

自2018年第一轮瓯江流域上下游横向生态补偿开展以来，各地围绕水质保护目标，进一步加大污染物减排、水生态修复和基础设施建设力度，交出了一份满意的治水成绩单。

2022年1-12月，我市地表水环境质量排名全国第十，全省第一

根据生态环境部公布的全国地表水环境质量状况来看，丽水在全国地市级及以上城市中位列第10。

2022年1-12月，全市地表水环境质量达到三个100%

2022年，我市市控及以上I-III类水比例、交接断面水质达标率、县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%。其中，Ⅰ类水占比达24.2%，较2017年提升了8.6%。

为进一步深化上下游横向生态补偿机制，我市优化调整开展了第二轮瓯江流域上下游横向生态补偿，并从以下两方面进一步完善补偿机制。

评估指标更科学

将水质、水量水效同步纳入横向生态补偿机制考评指标体系并作出科学调整，在原有三项指标的基础上，将总氮纳入其中，并针对我市交接断面水质高度改善提升的实际，相应明确各指标的权重。

测算方式更灵活

添加协议特别约定，当水质较上年提升一个类别，且达到或超过考核目标要求，则下游拨付给上游1000万元；当水质较上年下降一个类别，且未达到考核目标要求的，则上游拨付给下游1000万元；当年水质保持稳定为Ⅰ类的，直接由下游拨付给上游500万元。在原有基础上更好激励与约束，以补促治。

目前，第二轮瓯江流域上下游横向生态补偿协议均已完成签订。下步，在市域内，市生态环境、财政、发改、水利等部门将加强横向联系，加强对涉水污染防治部门和领域的财政支持力度，提升机制实施综合绩效；在市际间，积极推动瓯江、钱塘江、飞云江等流域水系跨市域上下游横向生态补偿协议签订实施。切实推动形成上下游责任明晰、齐抓共管的工作合力，携手护水，水岸同治，共同绘就“河畅、水清、岸绿、景美”的新画卷。

原标题：《上游护清水，下游给补偿！我市全流域上下游横向生态补偿成效显著》

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