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专家:加强船舶污染排放治理有助改善空气质量,减缓海洋酸化
“减少船舶污染排放是绿色港口建设的关键。”6月6日,交通运输部水运研究院研究员彭传圣在环保组织自然资源保护协会(NRDC)举办的绿色港口研讨会上提出。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)从NRDC方面了解到,自2015年起, 深圳、上海已出台方案,补贴使用含硫量不高于0.1%的燃油或岸电的船舶,但遇到了参与率不高的问题。
这一结论发布于NRDC《绿色船舶激励计划综述》报告。NRDC项目顾问冯淑慧介绍,对于这类由特定港口发起的激励计划,船舶在采取减排措施后只能在特定港口获得补贴,船东获得的经济收益有限;且由于各港口的补贴标准与获取优惠的流程各不相同,这类计划为船东带来了额外的时间和管理成本,因此参与的积极性不高。
对此,报告建议,有兴趣通过自愿性激励计划促进绿色航运的中国港口城市可考虑加入某一行业主导计划,或自行推出新的激励计划,认可现有的一项或多项行业主导计划并与之相配合。应提倡同一常用航线上的各港口根据相同的激励计划提供补贴。如有可能,各港口可采取相同的资格标准提供奖励,以吸引更多船舶参与计划、实施绿色环保措施。
澎湃新闻了解到,会上还讨论了船舶污染排放对城市空气质量的影响。NRDC亚洲高级战略主任费楠茉表示,加强船舶污染排放治理有助于改善空气质量,减缓海洋酸化。
复旦大学环境科学与工程系副教授张艳以上海为例,介绍了相应研究成果。据测算,长三角区域及东部海域约200海里范围内,2010年船舶二氧化硫和氮氧化物在人为排放源中均占比14%~15%。船舶排放对上海等港口及沿海城市大气PM2.5的平均贡献比例在1%至10%,对某些沿江沿海城市站点贡献最高的时刻可达到50%。
张艳表示,上海是中国乃至全球的最大港口,包括上海在内的长三角核心港口在2016年4月率先实施交通运输部《珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域船舶排放控制区实施方案》(DECA)规定,对国内船舶污染排放治理工作具有重要意义。
据其介绍,政府部门的环境监测数据显示,实施DECA后,2016年4至12月,上海浦东高桥港区大气环境中二氧化硫较2015年同期下降52%,新江湾城港区同比下降23%。2016年10月-2017年6月,深圳港盐田港区大气环境中二氧化硫较 DECA 实施前降低38%。唐山港在DECA 实施后一个月内,港区大气环境中二氧化硫日浓度较实施前降低56%。
交通运输部水运研究院研究员彭传圣在会上指出,为进一步改善我国环境空气质量,应借鉴他国经验,利用激励措施,推动应用新的技术和措施,引导技术进度、积累实施经验,为采取进一步的船舶污染治理技术和措施创造条件。
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