河南再添两地允许除夕等时间燃放烟花爆竹，官方：落实省限放政策

继郑州市通告允许市民在除夕等时间燃放烟花爆竹后，河南南阳市、洛阳市也通告2023年春节期间可以“限放”烟花爆竹。南阳市委书记朱是西特别要求，落实好省烟花爆竹限放政策，严格固定时间、固定地点，加强燃放管理，确保管得住、管得好，安全有序。

据微信号“南阳发布”1月19日消息，南阳市政府18日作出《关于加强2023年春节期间烟花爆竹安全管理的通告》称，2023年春节期间烟花爆竹燃放时间为：（一）2023年1月21日（除夕）早7时至2023年1月22日（正月初一）凌晨1时；（二）2023年1月22日（正月初一）至2023年1月26日（正月初五）每日早7时至23时；（三）2023年2月5日（正月十五）早7时至23时。重污染天气期间和上述规定以外的时间禁止燃放烟花爆竹。

此外，南阳市规定，国家机关驻地，居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶等可能影响公共安全和群众切身利益的区域等十二类地点为禁放区域。

另据“洛阳发布”微信号1月18日晚消息，洛阳市政府发布《关于2023年春节期间烟花爆竹燃放的通告》，公布洛阳市2023年春节期间烟花爆竹燃放时间为：（一）1月21日（除夕）17时至1月22日（正月初一）1时；（二）1月22日（正月初一）早6时至23时；（三）1月26日（正月初五）早6时至23时；（四）2月5日（正月十五）早6时至23时。重污染天气期间和上述规定以外的时间禁止燃放烟花爆竹。

洛阳市政府还将于1月22日（正月初一）、2月5日（正月十五）在洛龙区永通门大街（天街段）组织焰火燃放晚会，具体事宜另行通知。

洛阳市另外规定了2023年春节期间的禁放区域：（一）主城区禁放区：邙岭大道（不含）以南，丝路大道（不含）以东，南山大道（不含）以北，二广高速（不含）以西。（二）石化功能区禁放区：孟津济源交界以南，洛吉快速通道（不含）以东，黄河以北，孟津孟州交界以西。（三）其他禁放区域，包括医院、图书馆、档案馆、学校、幼儿园、敬老院、疗养院等公共场所等8类场所和区域。

关于新的燃放政策的法律根据，郑州市和洛阳市、南阳市发布的通告，均称系根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）等法律法规，未明确提及《河南省大气污染防治条例》。经2021年7月修订的《河南省大气污染防治条例》第六十一条规定：禁止生产、销售和燃放烟花爆竹，具体办法由各设区的市人民政府、济源产城融合示范区管委会制定。

澎湃新闻注意到，官方信息显示，河南省已实行“烟花爆竹限放政策”。

据河南南阳市政府网站1月19日消息，1月18日，南阳市委书记朱是西在全市疫情防控暨安全生产工作会上强调，坚决贯彻落实省委省政府部署要求，让全市人民过一个平安、欢乐、祥和的中国年。朱是西要求，特别是落实好省烟花爆竹限放政策，严格固定时间、固定地点，加强燃放管理，确保管得住、管得好，安全有序。对违反管理政策规定的，要严格执法，坚决防止安全事故发生。

关于“限放”的界定，郑州市政府办公厅1月17日作出的《郑州市2023年春节期间烟花爆竹限放工作方案》中，有“限定时间”“限定地点”“限定品种”的明确规定。

其中，“限定时间”为：1．燃放时间为1月21日（除夕）早7时至1月22日（正月初一）凌晨1时；1月22日（正月初一）至1月26日（正月初五）每日早7时至23时；2月5日（正月十五）早7时至23时。2．销售时间为1月19日（腊月二十八）至2月5日（正月十五）每天早7时至23时。3．重污染天气期间严禁燃放。

“限定地点”为：1．禁止在下列场所及其周边销售、燃放烟花爆竹：（1）国家机关驻地……（11）市人民政府确定并公布禁止燃放的其他场所和区域；2．不鼓励在小区内燃放；不得在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放或向外抛掷烟花爆竹……；3．郑州方特旅游度假区、只有河南·戏剧幻城、建业·华谊兄弟电影小镇、银基国际旅游度假区等休闲旅游场所，如有烟花表演意向，必须由专业的燃放团队，在确保所有安全条件下，经公安部门备案许可后，方可燃放，不得在所在区域内个人燃放和禁放时间段燃放。

“限定品种”为：1．允许销售、燃放烟花爆竹的种类；2．禁止销售、燃放烟花爆竹的种类；3．严禁携带烟花爆竹等危险物品乘坐地铁、客运班车、公交车、出租车等公共交通工具。