《中国海外安全风险蓝皮书》发布：地缘冲突风险居高不下

随着中国公民和企业“走出去”规模的提升，大众对海外安全挑战和风险的关注度也逐步提升。

1月17日，中国人民大学国家安全研究院、中国海外安全研究所和中海安集团在北京联合发布了《中国海外安全风险蓝皮书（2023）》，全面评估全球海外安全局势。

自2017年以来，《中国海外安全风险蓝皮书》年度报告于每年年初定期发布，对海外安全若干重大形势、重大问题进行分析，预判世界各国、各地区安全态势。

《中国海外安全风险蓝皮书》年度报告课题组常任负责人、中国政法大学全球化与全球问题研究所副教授戚凯向澎湃新闻（www.thepaper.cn）介绍说，2022年1月发布的《中国海外安全风险蓝皮书(2022)》提出的新冠变种病毒威胁尚存、全球金融与债务风险上升、全球供应链危机持续发酵等10大重点安全问题其中9项均在当年得到验证。相关政府部门、企业和研究机构反馈积极，对分析内容的充分性和准确性、研究方法的科学性和严谨性进行了高度评价，体现了课题组在政策研究领域的前瞻性。

蓝皮书对2023年中国海外安全风险十大问题进行了预测。蓝皮书认为，全球经济发展形势不明、世界能源安全困境凸显、全球粮食危机及次生风险发酵、海外投资经营涉ESG（环境、社会和公司治理）议题挑战增加、西方世界对华数字打压态势明显、美国对华经贸遏制手段持续升级、非洲多国内政外交不确定性上升、欧洲对华战略认知分歧加剧、欧亚区域地缘冲突风险居高不下、美国国内公共安全危机愈演愈烈等十个热点问题值得高度关注。

根据介绍，《中国海外安全风险蓝皮书（2023）》与历年《中国海外安全风险蓝皮书》相比，在保持既往突出特色的同时，有进一步创新与提升，主要体现在以下方面：一是继续加大创新力度，确保蓝皮书研判内容更加贴近实践需求，真正做到为预防和应对海外安全风险服务，新增政治风险、经济风险、社会风险、公共安全风险四类分地图；二是继续强化原始大数据库建设；三是继续优化“世界各国（地区）综合安全评估和预测指数”（Global General Security Index，COSRI－GGSI）研究；四是继续全面强调专家委员会的宏观分析、统筹预判能力。

此外，蓝皮书也对全球193个国家和地区2022年综合安全风险进行了预测评级，并依据最终具体得分的分数段划分“极高、高、中、低”四级。其中，29个国家和地区被评为“极高风险”，包括索马里、也门、苏南、阿富汗、海地等；50个国家和地区被评为“高风险”，包括刚果（布）、马拉维、黎巴嫩等。与此同时，蓝皮书还在“2023全球安全风险地图”之下新增政治风险、经济风险、社会风险、公共安全风险四类分地图。

在此基础上，蓝皮书按照全球11个地区划分，深入研判了每个地区的安全风险特点与趋势。蓝皮书还结合“世界各国（地区）综合安全评估和预测指数”的分析结果，对巴基斯坦、缅甸、泰国、哈萨克斯坦、伊拉克、尼日利亚、赞比亚等重点国家的安全局势进行了深入研判与预测。

发布会后，与会专家还围绕“中国海外安全风险防范与利益保护”主题展开了讨论，专家学者就欧美数字打压、俄欧亚局势、南亚地区风险、全球经贸挑战、拉美涉华政策等主题发表了见解。