国务院国资委：去年有37家央企25组专业化整合项目分两批集中签约

1月17日，在国务院新闻办举行的2022年央企经济运行情况新闻发布会上，有媒体提问：去年中央企业的战略性重组和专业化整合工作密集推进，取得了良好的成效。请问其中有哪些亮点？今后一个阶段，央企的专业化整合将聚焦哪些领域，具体有哪些举措？

对此，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗表示，推进中央企业战略性重组和专业化整合，是加快国有经济布局优化结构调整的重要举措，对于维护产业链供应链稳定、加快培育具有全球竞争力的世界一流企业具有重要意义。这几年，特别是去年，中央企业重组整合动作不断、成果频出，力度大、模式新、效果好，可以说是前所未有的。总的看，主要有以下亮点：

一是优化关键领域布局，中央企业新设和战略性重组稳步推进。在矿产资源、钢铁等重要领域，通过重组整合推动中央企业规模实力有效增强，服务保障能力持续提升，功能作用充分发挥。在资源安全日益重要的背景下，我们中央企业组建了中国矿产资源集团，有利于用好国内国外两个市场、两种资源，打造世界一流矿产资源综合服务企业，增强铁矿石等资源的保障能力，进一步维护产业链供应链安全。作为党的二十大之后首个中央企业集团层面的战略性重组，中国宝武与中钢集团实施重组，有利于优化我国钢铁工业布局结构，对于提升资源配置效率、更好解决中钢集团债务问题具有非常积极的意义。中国南水北调集团去年正式划转国资委管理，后续将持续深化改革，提高发展质量，继续为保供水、保民生作出应有的贡献。

二是做强做精主业实业，专业化整合迈上了新的台阶。通过印发指导新的文件，召开工作推进会，协调推进重点项目，组织集中签约，举办专题交流会，实施信息定期报告分析等措施，不断完善工作机制，推动专业化整合向纵深迈进。

“我们去年一共有37家中央企业25组专业化整合项目分两批开展集中签约，我刚才说的这一系列，包括我们发文件、开会、搞集中签约，都是前几年没有做过的事儿，去年在这方面力度非常大，有力促进了相关项目的落地。”彭华岗称，比如中储粮集团和中粮集团开展股权合作，通过成立2家专业化合资公司，实现两家企业粮食仓储业务、油脂油料加工业务分别统一管理运营，粮食储备服务宏观调控能力进一步提升。再比如中国石油与通用技术集团、航天科技与华润集团的医疗资源实施专业化整合，推动国有企业医疗机构服务保障能力切实增强。再比如中国稀土集团与有研集团深化稀土产研资源专业化整合，共同打造稀土科技创新平台，充分发挥中国稀土集团的产业引领作用和有研集团的创新支撑作用。中国航材集团与海南省国资委开展通航产业专业化整合，中国通航以无偿划转方式成为海南省第一家“中”字头企业，有利于更好的服务海南自贸港建设。

三是注重发挥协同效应，资源整合融合工作深入推进。重组后的鞍钢加快落实“钢铁+矿山”双核布局，持续深化内部资源整合融合，推动全国最大单体地下矿山西鞍山铁矿开工建设。国家管网做好整合后续工作，大力协调省级管网融入国家管网、管道设施及企业股权转让。中国稀土集团完成上市平台五矿稀土更名“中国稀土”并迁址江西赣州，推动实现与江铜集团的战略合作。中国物流集团围绕构建物流实体和数字物流两大网络，积极拓展业务领域，与河南省深化合作，共同设立中国物流集团国际速递供应链有限公司。

彭华岗表示，推动专业化整合，有利于有效解决中央企业之间的同质化竞争、重复建设等问题，打造主责主业更加聚焦、业务结构更加清晰、核心能力更加突出的优势企业。今后一个时期，我们将以“进、退、整、合”为着力点，加强重点示范项目的协调推进，不断加大专业化整合力度。“进”就是要瞄准高水平、导向性，支持推动国有资本协同合作，促进固链、补链、强链、塑链。“退”就是要持续推进低效无效资产和非主业非优势业务退出，做好产能过剩行业整合，促进产业调整升级。“整”就是积极推动检验检测、医疗健康、装备制造、矿产资源、煤电等领域资源整合，避免重复投资和同质化竞争。“合”就是支持中央企业按照市场化、法治化方式，加强内部资源深度融合，形成强大的合力。