权威发布｜金乡县持续打造“诚信金乡”道德建设品牌

1月17日上午，市政府新闻办组织召开“济宁市特色道德建设品牌主题系列”新闻发布会——金乡专场。介绍金乡县“诚信金乡”品牌建设有关情况，并回答记者提问。

发布人

焦绪宾 金乡县人民政府副县长

张 健 金乡县发展和改革局局长

刘宗占 金乡县教育和体育局局长

程远圆 金乡县鸡黍镇人民政府镇长

金乡是汉文化的重要发源地之一，是中国汉代诚信典范——范式故里，是中国诚信文化的发源地。“鸡黍之约”的故事近两千年传唱不衰，确立了金乡诚信文化在中国传统文化中无可替代的重要地位，有着“诚信之乡”的美誉。

近年来，金乡县充分利用自身诚信传统文化资源优势，抢抓文化产业发展机遇，以“弘扬诚信文化，倡树全民诚信，引导信用经济，构建和谐社会”为宗旨，持续打造“诚信金乡”文化品牌，在引领社会文明风尚，提升全民文明素质和城市文明程度方面做出了突出贡献。

强化诚信体制机制建设

激发社会治理内生动力

在金乡，信用不仅仅是简单的道德修养，更成为社会治理的重要手段。以群众和市场主体的参与感、获得感和体验感为目标导向，金乡将信用作为“治理现代化”的重要切入口，探索出一条具有金乡特色的治理之路。

一、成立诚信建设指挥部。 2018年1月，金乡县以县委、县政府名义成立了金乡县诚信建设指挥部，是全省县市区第一个由党委和政府共同携手抓诚信的专门机构；同时，成立了副科级事业单位——诚信文化研究中心，主要承担挖掘、整理、弘扬金乡诚信文化及传承、创新、普及中国传统文化工作，聚力打造“诚信金乡”品牌。

二、提升诚信制度化水平。编制《金乡县公共信用信息目录》，印发《金乡县个人信用奖惩管理办法》《金乡县公共信用信息管理办法》等一系列县级社会信用体系规范性文件，明确信用信息的公开、共享、管理、应用方式方法，为全县信用体系建设提供了有力依据；制定信用信息公示制度、市场主体信用承诺制度等信用管理制度，为诚信体系建设步入规范化、常态化轨道奠定了坚实基础。

三、诚信监管与奖惩并举。建立重点领域诚信数据月报送制度，对全县重点领域诚信数据进行动态监管、重点整治；建立守信激励和失信奖惩机制，出台守信激励和失信惩戒管理办法，大力实施守信激励措施，加强行政性、市场性、司法性、社会性约束和惩戒机制，运用新闻媒体、电视、报纸和诚信刊物，表彰诚信企业和个人，曝光失信被执行人等失信主体信息，努力构建守信激励、失信惩戒的诚信格局。

开展诚信文化宣传

激发全员干事创业源动力

文化是传播诚信观念的重要载体。通过文化的熏陶和浸染，有助于使外在的诚信规范内化为社会成员的道德品质，并成为激发全员干事创业的源动力。近年来，金乡积极开展诚信文化宣传，全力营造诚实守信的社会环境。

一、媒体宣传鼓士气。不断加强宣传策划，充分运用报纸、广播、电视、网络四大宣传平台，常态化开设“身边榜样”和“诚信金乡”栏目，对诚信先进典型进行宣传报道，引导社会诚信，淳化社会道德，积极营造“诚信光荣、失信可耻”的社会氛围；利用“今日金乡”“微金乡”“文明金乡”等微信公众平台，定期发布诚信模范事迹、诚信公益广告等信息，形成多层次多角度全方位的宣传格局。

二、社会宣传筑阵地。在公共场所、公共交通工具适当位置悬挂张贴诚信建设公益广告，利用横幅、LED屏、宣传栏等形式，悬挂、播放宣传标语口号21000余条，传递社会正能量；组建了以诚信之星、道德模范等200余名先模代表为成员的“诚信金乡志愿宣讲团”，广泛开展各类诚实守信主题宣讲进学校、进机关、进企业、进社区、进农村活动500余场次，以身边人的优秀事迹为例，大力宣传诚信精神。

三、文艺宣传树形象。依托金乡县诚信文化研究中心，深度挖掘发扬“鸡黍之约”所蕴含的金乡诚信文化，广泛开展“诚信金乡”建设活动，开设期刊《诚信画报》和《诚信文艺》，创作完成琴书剧本《范式退婚》和25集电视连续剧文学剧本《鸡黍之约》等通俗易懂的诚信文艺作品；创作歌曲、大型历史剧、少儿京剧、情景剧等多形式文艺作品《鸡黍之约》30余部，在人员密集场所以及大型户外广告、电子显示屏等社会媒介予以播放宣传，让城乡群众在休闲娱乐的同时，潜移默化地接受诚信教育。

加强诚信企业建设

激发市场活力

企业诚信是诚信建设的重心，也是保障企业健康发展的重要条件。近年来，金乡县大力加强企业文化和企业商德建设，引导企业合法经营，诚信立业，塑造良好的信誉形象。

一、建立诚信企业管理制度。由工商行政管理部门和其他行业主管部门、协会等机构联合倡议并颁布《企业诚信公约》，明确规定企业在经营管理中应遵循的诚信准则，制定诚信企业评选管理办法，使诚信企业的评选和管理步入规范化轨道。

二、开展“诚信”宣传进企业。向企业讲解相关诚信知识、信用政策，编印宣传手册，把诚信教育纳入企业内部学习培训的必修内容，不断强化诚信意识和守法观念，充分利用广播、电视、报纸、新媒体等载体进行宣传，引导企业发挥诚信示范作用，倡导企业职工共同参与，督促企业在经营活动中自我约束、自我监督。

三、褒扬诚信，惩戒失信。金乡制定了“褒扬诚信，惩戒失信”实施办法，包含对“诚信企业”的优先优惠政策和对“失信企业”的制约措施；此外，金乡还依托企业环境诚信“红黑榜”制度，定期发布企业环境信用情况，为金乡县域经济发展营造了良好的诚信环境。

开展“信用＋”文明创建

激发乡村治理新活力

为提高村民的诚信意识和信用水平，逐步形成共建共享的乡村治理格局，让信用有分值，诚信有价值。金乡县把文明乡村建设作为信用建设的有效抓手，在全县开展信用积分超市试点工作。

一、建立管理制度。创新制定《农村居民信用管理办法》，建立村民“个人信用账户”“家庭信用账户”，明确村民可通过参与文明家庭创建、村级道德模范评选、文明村(社区)创建、志愿服务等活动赚取个人信用积分，实行“日积分、月评比、季公示”积分管理制，树立“诚信光荣、失信可耻”导向，提升村民素质，净化村风民风，形成“人人关心、人人参与”文明乡村建设的生动局面。

二、强化保障措施。为持续推动农村“信用+”文明创建体系建设形成良性循环，金乡建立了农村信用超市，并将生活用品、学习用品等物资投入信用超市，不断丰富信用超市物品种类，对参加“信用+”文明创建的村民，可以利用积分兑换米面油、家电、文具等相应物品，让群众切实享受到重诚信讲诚信带来的红利，进一步激发了群众参与文明乡村建设、合力推进乡村振兴的热情。截至目前，13个镇街已设置积分超市试点20个，设立信用基金22万元，开展激励兑换500余人次。“信用有价，创建光荣”已成为基层群众共识，人人参与文明创建、家家都是诚信户正成为乡村精神文明新风尚。

强化典型示范作用

激发奋进不竭动力

近年来，金乡县把选树诚信人物和道德典型作为培育和践行社会主义核心价值观的有效抓手，充分发挥道德模范的示范引领作用，大张旗鼓地宣传报道群众身边看得见、摸得着、学得到的“平民榜样”，涌现出了37载坚守只为当初一句承诺的最美“护陵人”李建军、七旬“现代版愚公”义务修路近20载的中国好人郭长顺等一大批诚信人物。截至目前，全县共选树中国好人7人、山东好人41人、济宁好人95人，齐鲁时代楷模10人，诚信职工、诚信巾帼、诚信青年320余人；共评选出诚信机关、诚信企业、诚信商户、诚信窗口114家，诚信校园38所，诚信乡村48个。一个个感人至深的榜样，一件件质朴无华的善举，传递了社会正能量，为金乡经济社会又好又快发展注入了强劲的精神动力。

下一步，金乡将持续打造“诚信金乡”文化品牌，继续深入研究诚信文化，不断开展以“诚信”为题材的文艺创作活动，加强区域交流，让金乡诚信文化“走出去”；同时，强化诚信人物、诚信事迹的深入挖掘和宣传，用心用情讲好金乡诚信故事，让这张金色的文化名片在蒜乡大地转化为不竭的动力，不断为经济社会发展注入新的活力。

现场答记者问环节

大众网记者

金乡县是中国著名的诚信之乡，能否为大家介绍一下金乡是如何推进社会信用体系建设来助推“诚信金乡”品牌打造的？

张 健

金乡县发展和改革局

局长

近年来，金乡县以加强社会信用体系建设为基础，全面开展褒扬诚信、惩戒失信等活动，加快构建社会信用体系金乡模式，擦亮“诚信金乡”品牌，打造良好的诚信环境。

一、健全组织领导，推进信用体系建设

出台《金乡县社会信用体系建设工作方案》，建立由县政府分管领导牵头、35个职能部门主要负责人为成员的联席会议制度，形成全县各级各部门协调联动的工作体系。聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信关键领域，健全信用联合奖惩、信用监管服务和社会征信服务三大体系，落实落细各项工作重点，全面突破“诚信金乡”建设。

二、推行守信践诺，提高政府公信力

坚持以提高机关干部的思想道德素质和公共服务能力为宗旨，积极开展“弘扬诚信精神，建设信用机关”主题活动，严格遵守《国家公务员行为规范》，明确诚信干部的最基本要求，建立机关干部个人信用档案，实行缺信、失信责任追究制和考核奖惩制，持续推动依法行政、政务公开、勤政高效，打造法治政府、阳光政府、诚信政府。

三、优化商务诚信，营造诚信兴商氛围

以创建“文明诚信企业”为载体，以“守信用、重合同”为主要内容，多种形式宣传《金乡县企业诚信公约》，引导企业合法经营、诚信立业，持续优化企业诚信建设和管理工作。全面推行行政审批“绿色通道”和“信用承诺”制度，推行诚信主体享受优先办理、容缺受理、并联审批等便利服务，营造诚信兴商氛围。

四、强化联合奖惩，推进“诚信金乡”建设

制定《金乡县关于开展“信易+”守信激励工作的实施方案》，在15个领域开展“信易+”守信激励，推动信用激励措施落实落地，让诚信企业和群众获得更多“信用红利”。加强行政性、市场性、司法性、社会性约束和惩戒机制，建立健全“红黑名单”管理和发布制度，将各行业“红黑名单”，定时定期推动到主管部门，实施联合奖惩。

五、推动全民授信，助力乡村振兴发展

制定出台《金乡县全民授信体系支持乡村振兴实施方案》，构建全民授信体系，推动形成现代化基层治理新格局。对全县符合条件的群众、新型农业主体、个体工商户等进行信用评分和授信。截至2022年11月末，授信总户数达到4.43万户，授信金额41.28亿元，用信4761户，金额5.09亿元，为乡村振兴注入了金融活水。

济宁日报记者

诚信是个人安身立命之本，是交朋结友之基，是治国安邦之道。能具体介绍一下金乡是如何对孩子们开展诚信教育的吗？

刘宗占

金乡县教育和体育局

局长

育人之道，以德为本；德育铸魂，诚信立根。近年来，金乡县教育系统牢牢把握未成年人思想道德建设主阵地，持续推进中华优秀传统文化、乡土文化进校园、进课堂、进头脑，积极构建校内校外相融合、课内课外相贯通、线上线下相补充的全环境诚信教育体系，致力在潜移默化、润物无声中引导未成年人健康成长。

一、融入校园文化，奏响诚信教育“主旋律”。各学校充分运用校内橱窗、黑板报、广播、校园网大力宣传诚信教育的基本内容、要求和重要意义，营造校园诚信环境。邀请县政德教育基地开展诚信教育知识讲座，用身边榜样的力量引导未成年人争做“诚信少年”。将诚信、法治等校园文化有机融合，逐步规范办学行为、提升诚信形象。2022年，金乡县诚信小学“诚信先锋 红帆领航”、王杰中学“对标王杰 争当先锋”等党建品牌被《中国教育报》发文推广。

二、融入课程教学，占领思想阵地“制高点”。聚焦课堂夯实诚信教育主渠道，结合学科特点，充分挖掘诚信教育元素，实现“诚信课堂”全覆盖。创编《诚信教育》系列校本教材，基于不同学段、学生特点，开发出诚信课程体系，推动诚信教育乡土化、时代化。开展系列课题研究，通过分析社会因素、课程建设、评价标准对诚信教育的影响，逐步完善学校、家庭、社会等诚信教育元素，引导全环境诚信教育体系向纵深推进。

三、开展主题教育活动，形成花开满园“新格局”。通过线上线下相结合的方式，开展了包含诚信签名、主题班会、诚信标语制作、诚信故事我宣讲等形式多样的诚信主题活动，并在“洒扫应对”“日行一善”“学雷锋志愿服务”等主题教育活动中融入诚信元素，充分调动了师生的诚信认知与行为塑造。组织校园诚信行为寻访，及时发现宣传诚信典型。以社团活动为抓手，充分渗透诚信教育，实验小学京剧社团创编的少儿京剧《鸡黍之约》《英雄王杰》，赋予诚信教育新的时代内涵，先后获得第八届“国戏杯”一等奖、第26届“小梅花集体节目”称号。

四、借助信息技术平台，汇聚言行合一“正能量”。搭建了金乡县教育系统诚信平台，不断完善信息录入、信息保密、信息查询制度，加强学校、师生诚信档案管理，建立科学规范的诚信评价机制。充分把握各类主题教育契机，为中小学生建立“成长记录袋”“诚信银行”等评价载体，厚植诚信教育土壤，以中华民族传统美德滋养堪当民族复兴大任的时代新人。

济宁晚报记者

鸡黍镇作为诚信文化发祥地，能否为大家介绍一下“鸡黍之约”诚信文化建设情况？

程远圆

金乡县鸡黍镇人民政府

镇长

鸡黍镇素有诚信之乡的美誉，诚信文化底蕴深厚，探究鸡黍诚信文化的根源是发生在东汉年间鸡黍镇的“鸡黍之约”典故，弘扬中华优秀传统文化，大力培育和践行社会主义核心价值观，加快推进社会信用体系建设，鸡黍镇要加强“鸡黍之约”诚信文化的保护和发掘力度，让诚信文化源远流长。从以下四个方面介绍一下“鸡黍之约”诚信文化建设。

一、“鸡黍之约”诚信文化渊源。鸡黍镇“鸡黍之约”诚信文化可追溯到东汉年间，范式、张劭的千里赴约、重信守诺的故事感天动地，汉明帝感其诚信，下令拨款修建范、张二贤祠，“鸡黍之交”是八拜之交第三交，且在唐、宋、元、明、清历代文学作品中均有记载。“诚信”是社会主义核心价值观个人层面“爱国、敬业、诚信、友善”中的重要组成部分，“鸡黍之约”作为诚信文化的典范，发掘培育鸡黍诚信文化，有利于弘扬社会主义核心价值观，将社会主义核心价值观深入到每一个人的内心中，将鸡黍之约根植到每一个金乡人的心中。

二、将诚信文化建设列为年度重点工作。印发《鸡黍镇2023年社会信用体系建设重点工作及责任分工》，将诚信文化建设列为年度社会信用体系建设重点工作，并将“鸡黍之约”诚信文化建设纳入各部门、各村的社会信用体系建设考核，提升各部门、各村的重视程度，为开展诚信文化建设奠定了良好的基础。

三、开展诚信主题宣传，提升群众诚信意识。

（一）理论宣讲方面，打造“诚信文化”理论宣讲品牌。利用“鸡黍家事”等五支理论宣讲队伍，每月组织一场“鸡黍之约”诚信故事理论宣讲，发挥“鸡黍之约”在发扬诚信文化中的作用，推动诚信文化、鸡黍之约融合发展。

（二）实地建设方面，打造鸡黍镇“诚信+”建设。启动鸡黍诚信文化广场提升改建工程，在主要道路、公共场所建设诚信文化公益广告、诚信标语等，形成社会面诚信文化宣传氛围。开展诚信示范村建设，从村两委班子履职情况、村容村貌、文明乡风等方面，科学制定诚信村居创建标准，健全村居信用管理制度，提升群众参与诚信建设的积极性。

四、树立诚信典型，建立诚信档案。通过发放诚信手册、签订信用承诺、观看诚信视频等形式，开展“鸡黍之约”进村居、机关、学校、企业、商户主题活动，在活动中发现诚信典型，树立诚信典型，宣传表彰诚信典型，建立鸡黍镇诚信档案，努力构建“不敢失信、不能失信”的良好局面，营造“知信、用信、守信”的良好氛围。

原标题：《权威发布｜金乡县持续打造“诚信金乡”道德建设品牌》

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