两会声音｜念活“共富经”：代表呼吁合作社发力营销端建设

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一头连农户，一头接市场的农民专业合作社，已成为带动中小农户增收，推进乡村振兴的重要载体，是名副其实的“创富共同体”。

但农民专业合作社与农户间利益联结不紧密、自身品牌影响力有限、物流配送体系不健全、专业人才短缺等问题已成为制约农民专业合作社扩大市场规模的障碍。

上述情况也引起了浙江省人大代表、宁波市宁海县圣猴果蔬专业合作社联合社理事长裘银芳的关注。她告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），今年浙江两会上，她带来了《关于农民专业合作社发挥销售优势促进共同富裕》的建议。

“首先要加强顶层设计，完善利益分配。通过政策引导和示范引领，提升农民对合作社的认同感和归属感，吸引更多农民加入，扩大经营规模。”裘银芳表示。

农民专业合作社能否“借力发展”？裘银芳认为，同业或产业密切关联的农民专业合作社之间可以通过兼并、合并等方式进行组织重构和资源整合，壮大竞争实力。通过互助协作，促进产业整合，资源共享、互利互惠，最大限度地降低合作社生产交易成本，提高产品议价能力。

面对激烈的市场竞争，农产品要“卖得好”当然还离不开品牌建设。裘银芳呼吁县级政府主管部门，要加强指导管理，对一些大中型专业合作社，组建专门的科学团队，一对一地进行服务指导，帮助合作社完善产业布局规划，夯实产业基础。特别要注重品质提升，制定认证制度，利用政策引导农民专业合作社申请“两品一标”和农产品质量体系认证。鼓励引导农民专业合作社注册自有品牌。

如何让“一季”农产品成为“四季”的生意？冷链物流在调节农产品跨季节供需、跨区域流通等方面,起着至关重要的作用。裘银芳清楚冷链物流需要长期重资产投入，且投资效益较低、回报慢，社会资本一般不愿投入。她呼吁以供销社等农产品流通“国家队”为实施主体，打造农产品冷链物流网络，并进行统一规范建设和运营管理。引导农民专业合作社等生产经营主体进入冷链物流环节，提升农产品附加值。

农产品营销的核心在于农产品质量和特色，但关键还是人才。裘银芳告诉澎湃新闻，当前大部分农民专业合作社由种养大户或农村经纪人牵头领办，多数管理运营理念滞后，缺乏会生产、懂市场、擅管理的复合型专业人才。她呼吁要充分发挥政府主导作用，加强与高校和农业研究机构合作，开发符合农民认知规律的系列课程和系统培训，提升农民合作意识。要积极引导优秀回乡青年、返乡乡贤进入合作社，建立一支“懂农业、爱农村、爱农民”的农民专业合作社队伍，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、实现共同富裕提供强有力的人才支撑。