南京建工集团等25家公司合并重整，保留上下游岗位5万余个

江苏省债务规模最大的破产重整案成功结案，化解债务总额约1400亿元，保留上下游5万余个就业岗位。日前，“南京建工集团等25家公司实质合并重整案”入选江苏法院2022年十大典型案例。

南京建工产业集团有限公司（简称南京建工集团）系江苏省建筑行业知名大型民营企业，拥有建筑工程施工总承包特级等多项建筑业顶级资质，多次荣获鲁班奖、詹天佑奖等重要奖项。近年因企业转型、经营不善等原因，流动资金出现困难，并逐渐衍化为集团整体债务困境。2020年底，陆续有针对该集团的破产申请递交至法院。

据江苏省高级法院披露，为化解债务风险，企业和债权人先期开展庭外重组。2019年8月，成立金融机构债权人委员会并开展债务重组谈判。在金融债委会支持下，经债务人申请，南京市中级法院于2020年10月决定对南京建工集团等25家公司启动预重整。通过预重整，企业集团的管理团队和核心技术人员以及客户资源得到稳定，在全面复工复产的同时，新增中标项目41个、金额合计约17.44亿元，企业营运价值逐步修复。

2021年6月，法院裁定，南京建工集团等25家公司转入重整程序。同年9月，在综合考量关联企业资产混同程度、财产区分成本及债权人收益比较、整体公平清偿等因素后，法院裁定南京建工集团等25家公司实质合并重整。同年12月，管理人提交重整计划草案，引入战略投资人，注入外部优质资产，同时优化生产要素配置，重新搭建经营平台，上述草案经债权人会议各组别审议表决通过。

据南京日报报道，在表决重整计划的债权人会议上，普通债权人组共有2591户，债权总额1125.69亿元，其中95%的债权人投出同意票。2022年4月，重整计划获批。计划明确，将出资人权益调整为零来保障清偿债务、开源引入外部资产和推进资产证券化工作、运用财产型信托处置偿债资产提高效率，最终实现未来3-5年内企业全面复苏。其中，总额超千万元的职工债权100%全额优先清偿。澎湃新闻（www.thepaper.cn）日前从南京建工集团获悉，重整后的集团新董事会已经成立。

对于该案的典型意义，江苏省高院表示，南京建工集团等25家公司重整案是法院贯彻新发展理念，综合运用多种破产挽救制度工具，化解大型民营企业集团债务风险，服务保障“六稳”“六保”，着力推动高质量发展的典型案件。本案是江苏省债务规模最大的破产案件，债务总额约1400亿元，涉及债权人3200余户。在处理过程中，法院及时把握企业拯救时机，引导债务人先行预重整，积极探索庭外重组与庭内重整的衔接，稳步开展企业救治，审慎适用实质合并重整程序。采取“整合存量、引入增量、兜底补偿”等方式，多重保障债权人清偿利益最大化。通过营业保护，稳定企业经营，修复营运价值，逐步缓释风险。重整期间，本案82个在建工程项目均复工复产，40余个新增中标项目有序推进，保留了上下游5万余个就业岗位，梳理待发放农民工工资个人及账户信息3.86万人次，实现了“破产不停产”。既为防范化解金融风险、兜住兜牢民生底线、促进地方经济发展提供了有力司法保障，也为构建多层次、开放式、友好型的债务重组制度体系提供了有益借鉴。