两会声音｜民进湖北省委：建议将湖北省打造成来华留学高地

当前，湖北已经进入2023年两会时间。

1月13日，澎湃新闻从民进湖北省委获悉，今年湖北省两会期间，民进湖北省委将提交一份关于“稳步发展国际教育 打造来华留学高地”的提案。

该提案提到，国际教育可以推动留学目的地的社会经济发展，在西方发达国家，国际教育是备受欢迎的“无烟产业”。湖北作为高等教育大省，近年来留学生教育发展迅猛，留学生的直接支出及部分留学生留鄂工作或者回国从事和湖北的经济贸易事业，为湖北社会经济发展做出了重要贡献。但对照国际教育发展趋势和湖北的教育资源潜力，湖北省留学生教育仍有很大发展空间。

提案指出，湖北省的高校数量和在校大学生数量都位居全国前列，但多年来湖北的留学生数量仅居全国第9，与湖北在全国高等教育的地位不符。同时，部分高校招生宣传力度薄弱，配套服务不足，如：互联网已成为留学生申请大学的必要途径，而湖北部分高校的英文互联网页面建设滞后甚至缺失；配套服务方面，尤其在餐饮服务方面，缺少特色和差异化，在寒暑假期间民族特色餐饮窗口甚至关闭。

提案还指出，从留学生结构看，非学历教育的留学生具有更好的经济基础和更多的时间进行旅游消费，能够为留学目的地产生更加显著的经济效益，而湖北省非学历教育的留学生比例为23%，远低于全国平均水平（47%）。从区域分布看，2018年湖北省81%的留学生集中在武汉市的高校，其他地级市仅占19%；湖北省的职业院校和民办院校分别有215名和413名留学生，占湖北省留学生数量的1%和1.9%，相较于其庞大的教育规模，仍有巨大提升空间。

因此，提案建议优化湖北省留学生教育和服务的全链条。一是规范留学生招生宣传，提供友好的生活保障，增加湖北省高校的国际美誉度。如：由省政府牵头，规范湖北省具备留学生招生条件高校的信息服务工作，确保参与招生的高校均具备信息充分的英文招生网页，招生信息服务标准化；重点大学可以通过Facebook、Twitter等国际通用社交平台开展留学生招生宣传，变被动招生为主动招生，从短期扩大国际生源。由教育部门牵头，组织各高校调查各国留学生的风俗习惯，在控制成本的前提下，制定差异化的校园服务，培养“知华友华”的留学生，树立良好的留学品牌，从长期扩大国际生源。

二是开发东欧、美国、西欧等来鄂留学市场，多路径丰富湖北留学生结构。如：充分运用湖北省高校的双一流建设学科平台，增加中外双学位办学项目，开发发达国家的留学资源。降低行政审批门槛，鼓励湖北省内高校增加来华留学短期进修项目数量。在运行非学历教育项目时，引入商业化运作模式，保证参与授课和组织的老师和工作人员具有合理的报酬，提高工作积极性。加大政策扶持力度，在保证教学质量的前提下，支持民办院校和职业院校招收来华留学生。

此外，针对当前国际教育以传授理论知识为主、留学生创新创业挑战大的问题，提案还建议，教育部门牵头协调各高校，针对与市场结合较多的专业，面向留学生制定弹性和差异化的培养方案，提高留学生的创新创业能力。同时，对于留鄂工作的来华留学生，出台创业扶持政策，通过这些留学生作为重要桥梁，推动湖北省向“一带一路”国家开展进出口贸易。