两会声音｜钟劲委员：建议上海规划建设高等级生物安全实验室

2023年上海两会正在召开。市政协委员钟劲建议，上海要从战略高度上规划布局高等级生物安全实验室建设。

1月12日下午2时，上海市政协十四届一次会议举行“强化科技创新的体系化能力，加快建设具有全球影响力的科创中心”专题会议，上海市政协委员、中国科学院上海巴斯德研究所研究员钟劲在发言时表示，尽管上海在生物医药研发领域具有良好的基础，拥有一批顶尖的科研机构和研发型企业，但此次新冠疫情也暴露出上海在针对重大传染性疾病的科技研发支撑能力的不足，尤其是高等级生物安全实验室设施平台还存在比较严重的短板。

钟劲当天发言的题目是“关于加强上海市生物安全实验室设施建设，提升重大传染病防治研发能力的建议”。他说，生物安全实验室分为四个等级，其中，高等级生物安全实验室（包括三级和四级）是研究高致病性的病原微生物不可缺少的设施。例如，新型冠状病毒的操作需要在生物安全三级实验室（P3）进行，而埃博拉病毒操作需要在生物安全四级实验室（P4）进行。

因此，高等级生物安全实验室是研究这些病原体的基本准入条件。作为全球科创中心建设的重要内容，生物医药产业是上海重点发展的三大新兴产业之一，但上海现有的高等级生物安全实验室设施无法满足日益增长的科研需求。

钟劲举例说，上海高等级生物安全实验室设施数量少，使用功能有限。目前，全市还没有P4实验室，而P3实验室仅有4家，实验空间和实验人员超负荷运行，难以高效支撑起包括疫苗、抗体和药物的研发需求。

此外，上海高等级生物安全实验室设施现状离建设具有全球影响力的科创中心的目标有较大差距。全球生物科技创新高地通常都建设有多家高等级生物安全实验室。例如，2012年英国公开的P4实验室有10家，P3实验室多达几百家，其中伦敦市有4个P4实验室。上海市的高等级生物安全实验室设施现状，不但不利于科研团队争取国家的重大项目，也不利于吸引相关研究领域高水平科技人才，是阻碍上海成为病原微生物领域全球创新策源地的短板。

为此，钟劲在发言时提出三个建议：

1、合理布局，提升上海市高等级生物安全实验室设施的科技支撑能力。建议从战略高度上规划布局上海高等级生物安全实验室建设，摸清实际需求和短板，积极对接国家生物安全研究体系的战略目标，增加本市P3实验室的数量和功能，力争国家新布局的P4实验室在本市落地，切实保障研究机构开展相关研究的资质和硬件水平。

2、解放思想，着力疏通高等级生物安全实验室设施审批落地过程中的堵点和难点。建议市相关部门梳理审批及落地过程中的各种堵点，统筹协调规划、科技、环保、卫健和相关区级政府、产业园区等部门机构，以问题为导向，切实推动高等级生物安全实验室的落地建设。

3、鼓励共享，推动高等级生物安全实验室的对外开放。生物安全实验室的建设和运行，需要一定的项目支持或财政支持，尤其是实验室建成初期需资金支持，方能进入良性运行阶段。不少生物制药公司对高等级生物安全实验室有强烈的科研实验需求，因此建议上海的高等级生物安全实验室，尤其是新建成的实验室，要通过新的机制纳入到市级公共功能性研发平台，积极服务上海市乃至长三角地区相关的科研需求，真正解决“僧多粥少”的问题，更好地融入到上海的科创中心建设。