两会声音｜九三学社上海市委：建议设长三角卫星通信产业联盟

在2023年上海两会期间，九三学社上海市委在《关于长三角卫星通信产业链协同发展的建议》提案中指出，卫星通信是国家新型基础设施的重要组成部分，对于社会经济发展和国家安全具有重要战略意义。

目前，我国以亚太6D和中星16为代表的高通量卫星已正式使用。长三角作为卫星通信产业集聚区，2021年已发布“G60星链”，计划形成贯通星上关键零部件、星地系统集成、地面站及应用终端、综合信息服务、整星研发批产等环节，代表企业有上海航天、微小卫星中心等，已初步形成产业集聚。九三学社上海市委分析认为，在此方面有三个问题亟待解决：一是规模化应用尚未形成，二是成本和组网能力有差距，三是国际竞争力不足。

在如何解决上述问题上，九三学社上海市委建议如下：

1、开展重点行业领域应用试点，带动产业发展。高通量卫星可满足高信息速率的业务需求且单位带宽成本较低。建议首先面向海事、航空、应急管理等领域进行试点应用，开展互联网接入、移动宽带、政府和企业专网、移动通信基站中继与备份、物联网传输、航空宽带卫星通信等细分业务。待应用成熟后，逐步分阶段转民用，如在车载、船载、机载以及手持宽带通信等方面，实现地面与卫星通信网络的融合、卫星通信技术与人工智能技术的融合等，降低终端价格和使用成本，形成规模效应。

2、对接星网国家战略，提升协调轨道频谱资源和星座组网建设能力。在卫星整机制造和发射、星上载荷、地面信关站和测运控中心、地面终端方面对接星网国家战略，进行技术攻关和产业布局，降低制造、发射和运营成本，增强占轨组网能力。加强卫星通信空间干扰与抗干扰技术研究，为国家参与空间频谱资源协调工作提供技术支撑。联合星网共同制定产品技术规范和行业标准，促进卫星通信产业由国家战略向民用化、产品化快速转化，以星网为支柱，整合民营企业、高校等多方产学研主体，通过强大的工业体系和供应链反向赋能。

3、建立长三角卫星通信产业联盟，加强国际合作。上海牵头成立长三角卫星通信产业联盟，三省一市政府部门、科研单位、高等院校和有关企业共同参与，开展星地融合、天地一体化等系统技术研究。重点支持卡脖子卫星通信芯片、核心元器件攻关。加强与国际主流星座OneWeb、Telesat等产业链和供应链合作，深化“一带一路”沿线国家的落地应用，发挥长三角地区完整产业链优势，形成上下游协同创新的产业链生态。

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