贵州毕节检方利用大数据辅助办案，1分钟确定量刑意见

周祖云忘不了那段把脚当轮子，把膝盖当桌子的办案经历。

作为贵州省毕节市七星关区检察院的一名退休的老检察，他从1982年退伍后转业到七星关区检察院，在此工作近20年，直至2002年退休。5月16日接受记者采访时，回忆起最初的那段办案岁月，周祖云仍然历历在目。“80年代检察院条件非常艰苦。”周祖云说，贵州多山多树，交通不便，而且当时所有的办案材料都要手写。“外出办案，我们靠的是‘112’——一支笔、一叠纸，再加两条腿。不能走车的地方就用脚走，没有桌子拿膝盖抵。”

他曾办理过一起盗伐林木案件，由于案发地路途遥远，再加上手写材料，需要群众不断确认、修改、签字，效率很低。他们花了两个星期，走访20余户村民，才最终完成调查。“那个时候办案都是靠双腿走出来的、靠手写出来的，这种‘112’的原始办案模式太落后，效率太低。”周祖云深有感触。

随着经济不断发展，案件数量逐年增多，“112”办案模式已不能满足办案需要。为提高工作效率，2004年，该院采购了两台电脑。该院副检察长梁道义已53岁，他告诉记者，当时大部分人都不会用电脑，院里只好专门聘请两名打字员负责文书打印工作。这种模式一直延续了10多年，后来越来越多的人学会了打字，电脑也逐渐普及全院。“像我这样的老同志，刚开始学习打字非常费劲。很长时间都不会十指敲键盘，只会用一个手指头戳键盘，当时被大家叫作‘一指禅’！”梁道义笑着说。

2013年全国检察机关统一业务应用系统上线后，案件承办人开始全面使用电脑办案。法律文书的制作、传送、审签等全部通过线上完成，干警不用再像从前一样，将纸质版卷宗来回移送。这让大家真正体会到了什么叫让数据多跑路，让干警少跑腿。

在统一业务应用系统的基础上，贵州省检察院又自主研发了该省检察机关大数据司法办案辅助系统。该院青年干警丁龙松向记者演示了办案辅助系统的操作：他先选中自己正在办理的一起盗窃案件，然后进入“类案推送”板块，勾选了“一般盗窃行为”“累犯”“已满18周岁”等关键信息，按下回车键后，系统自动向他推送了该省司法机关之前办理过的相关案例，并附加了量刑意见、判决结果等详细信息，整个过程只用了1分钟。

“以前，我们在确定量刑意见时，需要查阅各类法律，对比各种情形，至少花费几个小时，现在只要1分钟即可解决。”丁龙松有些兴奋地告诉记者。

正是意识到科技对发展的巨大推动作用，2014年，贵州省政府出台《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》等文件，正式点燃了大数据的星星之火。随后，该省检察机关也结合办案实际，进一步探索大数据服务司法办案。

“我们院一直很重视大数据办案，在这方面下了许多功夫。”该院检察长刘永说，他们专门成立了深化大数据应用推进智慧检务工作领导小组，还建成举报中心远程视频接访系统、看守所远程监控系统；案件管理中心配备快速扫描仪、电子触摸屏等先进设备，大大提升了检察机关管理信息化水平，为检察工作发展注入新动力。“我们还跟公安机关进行合作，正在建设远程提讯系统。将来，对于案情比较简单的案件，在自己院里就能提审犯罪嫌疑人。”刘永告诉记者，现在大数据办案不仅带来工作效率的提高，更带来工作理念和工作方式的变化。

毕节市委常委、七星关区委书记崔英魁这样评价该区检察院的大数据检察工作：“区检察院紧扣工作重点，采取了切实可行的办法，推进大数据工作不断向前发展。”

从一支笔、一张纸到现在的大数据办案——在刘永看来，这些变化离不开改革开放的大背景。“正是改革开放让经济飞速发展，近年来，贵州从农业大省到‘大数据之乡’，从‘地无三里平’到县县通高速，这都是改革开放40年的缩影。”

“但是，办案方式进步了、办案效率提高了，我们的办案质量却不能打折扣。”刘永补充说，“会办案、办好案才是我们始终不变的目标。”

（原题为《从“112”模式到大数据办案——走进贵州省毕节市七星关区检察院 》）