体总等七部门：攀岩、潜水等赛事被列为高危险性体育赛事活动

国家体育总局3日在官网发布了《关于公布高危险性体育赛事活动目录（第一批） 的公告》，这份目录包括潜水赛事活动、航空运动相关赛事活动、登山相关赛事活动、攀岩相关赛事活动、滑雪登山赛事活动、汽车摩托车相关赛事活动。

体育总局政策法规司负责人在相关解读文章中表示，为贯彻实施新修订的《中华人民共和国体育法》（以下简称《体育法》），推动高危险性体育赛事活动许可制度落地生效，进一步提升高危险性体育赛事活动的管理水平，保障体育赛事活动参与者的人身安全，促进体育健康发展，体育总局等七部门近日印发了《高危险性体育赛事活动目录（第一批）》（以下简称《目录》），体育总局印发了《关于做好高危险性体育赛事活动管理工作的通知》（以下简称《通知》）。

政法司负责人在阐述制定这份文件的必要性时称：“体育赛事活动是体育事业发展的重要载体。近年来，我国体育赛事活动蓬勃发展，以马拉松为代表的一大批体育项目积极开拓市场，吸引和带动广大人民群众特别是青少年广泛参与，产生了良好的经济效益和社会效益。但与此同时，随着体育事业的快速发展，个别领域赛事活动野蛮生长，标准不健全、监管不到位，存在安全隐患。2021年5月22日，2021年（第四届）黄河石林山地马拉松百公里越野赛造成21人遇难的重大事故，教训极其深刻。做好高危险性体育赛事活动管理，是保护人民群众生命健康安全的内在需要，是促进体育事业健康发展的重要手段，是提高体育治理体系和治理能力现代化水平的必然要求。”

《目录》明确了列入第一批高危险性体育赛事活动的类型和标准，由体育总局联合工业和信息化部、公安部、人力资源社会保障部、卫生健康委、应急部、市场监管总局公开发布。

《通知》明确了高危险性体育赛事活动管理范围和对象。符合列入《目录》中的高危险性体育赛事活动名称和条件的，必须按照《体育法》规定向县级以上地方人民政府体育行政部门提出申请。由体育行政部门及其事业单位、单项体育协会主办、承办的高危险性体育赛事活动，不属于《目录》范围，主办、承办单位应当按照相关条件和要求从严进行审查，并承担相应责任。高危险性体育赛事活动的许可对象是指《目录》所列赛事活动的组织者，由组织者提出许可申请。赛事活动组织者有主办方、承办方、协办方的，原则上由赛事活动的主办方提出许可申请，受主办方书面委托，承办方也可以提出许可申请。

【公告全文】

关于公布高危险性体育赛事活动目录（第一批） 的公告

为贯彻实施新修订的《中华人民共和国体育法》有关规定，加强高危险性体育赛事活动管理，保护人民群众生命健康安全，推动体育事业健康发展，现将第一批高危险性体育赛事活动目录公告如下：

一、潜水赛事活动

二、航空运动相关赛事活动

1.气球赛事活动

2.飞机赛事活动

3.超轻型飞机赛事活动

4.跳伞赛事活动（室内跳伞除外）

5.滑翔伞赛事活动

6.动力伞赛事活动

7.悬挂滑翔翼赛事活动

8.牵引伞赛事活动

三、登山相关赛事活动

1.山地越野赛事活动（符合以下任意一项指标：①有海拔3500米以上的路线；②有夜间赛程安排；③距离超过42.195千米。）

2.山地多项赛事活动（符合以下任意一项指标：①有海拔3500米以上的路线；②有夜间赛程安排；③需要使用绳索装备、上升/下降器械等专业技术装备；④距离超过42.195千米。）

3.户外拓展赛事活动（符合以下任意一项指标：①使用专业技术装备；②设置有距离地面2米以上的项目。）

四、攀岩相关赛事活动

1.攀冰赛事活动

2.攀岩赛事活动

3.自然岩壁攀岩赛事活动

五、滑雪登山赛事活动

六、汽车、摩托车相关赛事活动

1.越野拉力赛赛事活动（符合以下任意一项指标：①有摩托车组参加；②赛段包含50千米以上的沙地、沙漠地形；③赛段平均海拔高于3000米；④温度高于40摄氏度或低于零下15摄氏度；⑤昼夜温差大于等于20摄氏度。）

2.公路摩托车赛事活动

（注：由体育行政部门及其事业单位、单项体育协会主办、承办的高危险性体育赛事活动，不属于本目录范围，主办、承办单位应当按照相关条件和要求从严进行审查，并承担相应责任。）

特此公告。

体育总局

工业和信息化部

公安部

人力资源社会保障部

卫生健康委

应急部

市场监管总局

2023年1月1日