【向人民报告】大庆公安交上2022年人民满意的高分答卷

勇毅前行担使命、擎旗奋进铸忠诚。回眸2022年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省公安厅和市委市政府坚强领导下，大庆市公安机关紧扣党的二十大安保维稳主题主线，锚定加快建设“三个城市”战略目标，始终坚持“立足全局谋工作、围绕大局干公安”，深入推进“核心使命-2022”系列战役，切实加强能力作风建设，持续做好“战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展”各项工作，用忠诚履职、担当作为奋力书写新时代的平安答卷。

这一年，大庆公安全面深化对敌斗争，捍卫国家政治安全坚决有力

一是严厉打击邪教组织捣乱破坏活动。创新开展“四大行动”，先后破获部督、省督案件5起。2022年，抓获邪教组织成员超过此前五年总和。在公安部部署开展的“夏季治安打击整治百日行动”中，大庆反邪教工作被授予“集体一等功”。

二是严密防范暴恐活动威胁。深入推进“拔钉子、除隐患”等多个专项行动，反恐重点目标单位保持绝对安全。全面加强中俄输油气管道“漠大双线、庆铁双线”安全防范，林源作业区反恐怖防范工作经验做法全省推广，反恐成效得到国家反恐办调研肯定。

三是严格管控网络意识形态风险。牢牢把握推进国家安全和能力现代化的重大部署，坚定不移贯彻总体国家安全观。严密落实7X24小时网上巡查管控措施，成功侦察打击某网络专案，中央领导同志批示肯定。

这一年，大庆公安全面深化稳控举措，重大活动安保扎实推进

一是圆满完成党的二十大安保维稳任务。坚持两级维稳专班24小时运转，联队跟班作战，严格落实“八控”机制，为确保党的二十大胜利召开做出公安贡献。

二是有力推进信访问题攻坚化解。组织开展公安信访突出问题攻坚化解“50天”会战，公安部交办的信访案件全部提前“清零”。

三是深入开展风险隐患排查整治。结合“百万警进千万家”活动，创新开展“二十查、二十治”全领域风险隐患排查行动，围绕公安工作涉及的20个重点领域，共排查整改风险点581个。2022年，全市未发生个人极端暴力案事件。

这一年，大庆公安全面深化打防举措，社会安定局面持续巩固

一是严打严控严暴犯罪。全市135起八类严重暴力案件、22起现行命案，全部速侦速破。八类严重暴力案件到达2000年以来最少，现行命案连续9年保持100%破获。常态化推进扫黑除恶，成功打掉恶势力犯罪集团1个，抓获团伙成员22名，破获刑事案件8起。成功破获时间长达5年的命案隐案1起，分别抓获了潜逃31年、27年和18年的命案积案逃犯。

二是严打严控新型网络犯罪。统筹推进“云剑”“断卡”等专项行动，先后侦破全省首例利用“暗网”侵犯未成年人个人信息案、全省首起利用黑客手段“刷课”案、全省首起刷量控评“网络水军”案等有影响案件。部署启动“诛雀2022”专项行动，推动召开“全市打击治理电诈新型网络犯罪联席会议”，持续优化反诈流程，着力强化全链条打击。2022年，全市电诈破案率同比上升8个百分点，抓获人员上升40.37%，带动电诈发案下降31.4%，财损下降28.21%，打防质效大幅跃升。

三是严打严控突出违法犯罪。成功侦破“3.04开设赌场案”，被列入全省打击跨境网络赌博“十大精品”案件。成功发起“2.24”涉赌打击集群战役，一举抓获涉赌人员131名，彻底摧毁该团伙犯罪体系。扎实推进“夏季治安打击整治百日行动”，全年刑事立案同比下降5.2%，刑事破案、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升27.5%和18.6%，破案率同比增加18个百分点、达到67%，达到近年最好水平。全省公安刑侦工作推进会暨刑侦部门“百日行动”部署会议在大庆召开。

四是严打严控涉油违法犯罪。始终将建设“百年油田”作为政治任务，强势开展“油田治安秩序”专项整治，协调油田公司建成投用“油田特警队”和“油田情报指挥中心”，助力跨省破获“3.01”“3.15”“4.10”等重特大涉油案件，打掉涉油犯罪集团40个，抓获集团成员295人，斩断多条被盗原油外运通道。2022年，共破获涉油刑事案件607起，抓获涉油犯罪嫌疑人849人，取缔各类非法涉油窝点239处，为企业挽回直接经济损失4700余万元，同比分别上升27.52%、11.86%、146.39%、36.47%。

这一年，大庆公安全面深化社会治理，“平安大庆”建设态势不断向好

一是积极融入市域社会治理。聚焦市委市政府部署的62项牵头项目、57项责任项目，建立健全《大庆市“网格+警格”工作实施方案》等20余项制度机制，推进全市4745个社区网格、937个警格深度融合，建成智慧小区170个，“雪亮工程”公共区域视频在线率持续在90%以上，482个行政村全部实现“一村一辅警”，社会治理能力不断提升。

二是全面强化重点治安要素管控。严格落实危化物品、枪支弹药、管制刀具、寄递物流等重点领域和重点物品管理，严格审批管理全市251家加油站散装汽油售卖。创新建立“禁毒数据云系统”，深入开展“天目”禁种铲毒行动，在省禁毒委禁毒工作群众满意度测评中排名全省第一。坚决执行公安武警联勤武装巡逻和“1、3、5分钟”快速反应机制，社会面警力投放总量同比增加25%。刑事立案连续5年保持在1万起以下，抢劫、盗窃、故意伤害案件发案2000年来最少。

三是持续深化道路交通安全管理。持续深化“减量控大”工作，部署开展“交通秩序整治”“旅游包车专项整治”等行动，开展农用车、共享单车、老年代步车等综合治理，施划路内停车泊位7.2万个，设立静态交通严管路段100处，新建改建信号灯岗87处、电子警察53处。2022年，共查处各类交通违法行为113.3万例，道路交通事故数、亡人数、伤人数、财产损失额，同比分别下降16.3%、17.4%、17.2%、42.2%。

这一年，大庆公安全面深化改革创新，服务市域经济发展主动有为

一是持续提升政务服务能力。聚焦“打造一流营商环境”目标，解决急难愁盼问题，制定“市场主体纾困解难”20条举措，明确“包容免罚五项清单”，优化驾驶证、行驶证9项服务举措，持续推动“身份证、户口本、居住证”等五类公安证照电子化，大力推动“一网通办、自助通办”全面铺开。目前，在地市级公安权限范围内，大庆公安政务服务基本实现流程最优、手续最简。

二是全力助推“法治政府”建设。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，深入推进“全市执法办案中心”建设，持续优化全流程执法监督平台功能应用，创新实施执法办案积分管理模式，制定的5项执法制度被评为全省公安机关优秀执法制度。创新开发“警银通”平台，全市公安机关保证金收取、退还全部实现电子化线上流转。大庆市公安局执法办案管理中心被公安部授予“全国执法示范单位”荣誉称号。

三是着力营造良好营商环境。深入推进“清积案、抓逃犯”“歼击22”等专项行动，成功破获“省督生产销售假药案”“涉案4亿余元的特大串通投标案”等大要案。抓获了1名潜逃5年、涉案金额1.3亿余元的虚开增值税专用发票逃犯。特别是成功打掉了一个特大系列倒卖医保“回流药”犯罪集团，当场扣押药品5万余盒，涉案人员近600人，涉案金额近4亿元，省公安厅贺电表扬，李毅副省长批示肯定。

这一年，大庆公安全面深化防疫举措，助力全市疫情防控彰显担当

一是坚决守牢外防输入关口。始终坚持“疫情当前、公安当先”理念，24小时严防死守33处公路卡点、155处村屯小路，全时空运转入庆风险人员数据研判排查，闭环运行入境回庆人员对接管控。2022年，接收省推数据325.5万条，自行研判预警风险数据179.2万条，公路卡点查验车辆102万辆、人员190万人，坚决御病毒于市域之外。

二是高效开展风险流调排查。统筹全市1888名流调队员，聚集“早快准严细实”要求，组建综合协调、信息流转、现场流调、时空信息排查、分析研判、溯源调查、专家指导、督办落实等8个专班，综合运用电话、现场等流调方式，对阳性人员“时间轴、空间点、接触网”进行调查，创新制定“六张图、两张表、两本账”，每日分析风险隐患、定期回访风险人群，全力确保应查尽查、应推尽推、不漏一人，为阻断疫情传播扩散贡献了力量。

三是持续强化科技数据支撑。自主研发入庆核验、入境核查、货运报备等APP软件，大幅提升入庆查验管控工作质效。自主建设视图平台，动态比对入庆人员活动轨迹，有效筑牢居家隔离防线。自行设计流调报告生成工具，可一键生成时空轨迹报告，效率提高10倍以上。创新构建重点高风险地区数据排查、已掌握病例和新发病例感染源分析、外溢数据研判等数据挖掘模型算法，推进“疫网通”平台建设，推动流调数据统计精准、信息流转高效，切实为全市防疫大局提供支撑。

四是有力维护社会面防疫秩序。充分考虑疫情防控期间的群众情绪和工作实际，始终坚持温情执法、文明执法和严格执法相结合。在全市“8.20”“11.6”两轮疫情中，两级班子成员全部下沉基层，8000余名民警、辅警日夜奋战，24小时驻守619个院落699个出口，累计服务群众6624人次，调解矛盾纠纷1812件次。调用36架无人机，覆盖全市325个中高风险住宅区、14个大型商圈，及时发现整改违规情况700余处。市委市政府主要领导多次到公安机关调研指导，并给予充分肯定。

这一年，大庆公安全面深化能力作风，公安队伍建设成效明显

一是坚持全面从严管党治警。始终把政治建设置于首位，严格执行“第一议题”“会前学法”制度。深入开展党的二十大精神学习宣传贯彻，制定“五学五讲”“三个三”“五个一”20项具体学习任务，不断筑牢对党忠诚的思想根基。始终坚持“严”的主基调，持续强化队伍8小时内外管理，坚决确保队伍内部绝对安全。

二是坚持全面深化改革强警。在市委市政府大力支持下，组建成立了留置看护支队，完成五区四县公安局长兼任同级政府班子副职，并先后分5批次提拔调整基层干部305人，晋升职级792人，推动队伍年龄结构进一步优化。在全省网安部门比武竞赛中获得“特等奖”。大庆毒品实验室通过公安部和国家认可委员会能力验证，成为东北三省唯一的禁毒系统实验室。创新将林甸县拘留所作为送押人员前置隔离点，有效解决抓人、防疫双安全问题，经验做法全省推广。

三是坚持全面深化能力作风。深入开展“能力作风建设年”活动，组建工作专班和8个专项工作组，制定了1个总方案及8个子方案、8部配套方案和2个工作台账，量身打造5项推进机制，建立健全“四个体系”，坚持不懈提能力、转作风、树形象。2022年，大庆公安先后荣获“全国五一劳动奖章”“全国人民满意的公务员”“全国公安机关成绩突出女民警”“全国公安机关疫情防控工作成绩突出个人”“全国公安机关疫情防控工作成绩突出集体”“全省优秀公安基层单位标兵”“全省优秀公安基层单位”“全省优秀人民警察”等多项荣誉，特别是在五年一度的全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，大庆公安2家单位和4名民警受到表彰，分别荣获“全国优秀公安局”“全国公安机关爱民模范集体”“全国优秀人民警察”“全国公安机关爱民模范”等荣誉，展现了大庆公安队伍的良好风貌。

风正帆悬大潮涌，铁人队伍永向前。2023年，大庆公安将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，继续秉承初心和使命，弘扬大庆精神铁人精神，脚踏实地、埋头苦干，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化新大庆持续贡献公安力量。