下载客户端

联合国《生物多样性公约》第十五届缔约方大会第二阶段高级别会议闭幕

2022-12-21 16:29

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

联合国《生物多样性公约》第十五届缔约方大会（CBD COP15）第二阶段、《卡塔赫纳议定书》缔约方第十次会议（CP-MOP10）和《名古屋议定书》缔约方第四次会议（NP-MOP4）（合称“联合国生物多样性大会”）正式程序于当地时间2022年12月7日拉开帷幕，大会将持续至12月19日。北京时间2022年12月17日晚，第二阶段高级别会议闭幕开启。

中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）是CBD公约的观察员，长期致力于生物多样性保护与绿色发展。中国绿发会代表团已赴加拿大蒙特利尔实地参会。绿会代表团现将第九天会议相关内容编译发布，供读者参考。

图源：绿会代表团

首先，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）主席、中国生态环境部部长黄润秋在发言中表示，过去两天的讨论取得了丰硕的成果，非常有成效。黄润秋部长简要总结了各位的主要观点。在高级别会议上，各国介绍了许多鼓舞人心的例子，依次展示在生物多样性保护恢复和可持续利用方面开展的实际而有意义的工作。与此同时，一些国家通过包括全球环境基金第八期增资等方式，增加了国内生物多样性保护的资金，部分国家还宣布了一系列开展的重大行动和承诺，用于支持生物多样性公约的实施。还听到了对生态文明的赞誉，各方纷纷表示，生态文明不仅是一种理念，更是一场生产和生活方式的绿色革命，指引人类走向人与自然和谐共生之路。此外，还听到了来自各方的呼吁，要求加大资源调动，加强能力建设、技术转让和科学合作，特别提出要支持设立生物多样性相关的基金，确保融资机制与目标相匹配，以及确立完善的指标和监测框架。为了全面实施框架和促进转型变革，一些代表强调包括所有部门，原住民和当地社区在内的政府和社会公众，要全面参与生物多样性保护。此外还要考虑人权和性别问题，强调遗传资源、数字序列信息问题也必须纳入到框架中，还听到多边主义在实现全球生物多样性目标方面的重要性，听到各地方政府区域和国际组织愿意支持框架未来的实施，扭转生物多样性丧失需要全社会的积极行动。

图源：绿会代表团

蒙特利尔市市长表示，希望批准地方政府和城市合作的章节，同时必须获得充足的资金。

图源：绿会代表团

云南昆明市市长表示，我们期待大会批准新的行动计划，也就是2021-2030年的行动计划，这也将是我们的新的行动指南，也是我们的合作共识，体现出缔约方对各级地方政府关键作用的认可，为地方与国家政府密切合作，推动新的全球框架的实施奠定重要的基础，也将确立各级地方政府未来10年的行动路线图。

图源：绿会代表团

史密斯学会代表表示，我们的金融和经济体系需要正确反映出生物多样性的价值；我们需要增加投资和跨部门合作；我们要扩大基于自然和社区主导的解决方案，以及公众的参与和教育。

图源：绿会代表团

原住民和地方社区代表表示，我们需要意识到原住民和当地社区所做的工作，这些内容应纳入2020后全球生物多样性框架中；意识到自然和文化之间的关系，传统知识就是其中的链接；把语言的振兴作为一个工作重点来抓。

图源：绿会代表团

商业代表表示，我们需要有一个硬性的要求，是让金融机构和大型企业能够来评估，并且来披露他们的商业运作对于自然会有什么样的影响，以及他们的商业运作如何依赖于自然。

我们需要让所有的私营和公共部门的资金能够协调起来，需要进行有力的资源的动员。

图源：绿会代表团

金融机构代表表示，金融部门可以也应该采取措施解决生物多样性丧失的问题，私营部门和其他有关各方一起来做这项工作；需要有很大的披露方面的工作，以便支持中央银行和金融监管机构把自然方面的风险和气候风险都纳入到自己的监管内容之中；希望能够看到有一个路线图。

图源：绿会代表团

IIFB代表Lucy Mulenkei表示，我们需要聆听原住民、当地社区和年轻人的声音，确保谈判者不再有方括号，这是最重要的。

图源：绿会代表团

联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛表示，到目前为止我们所取得的进展、谈判的结果承诺让我感到非常受鼓舞，包括在资源调动方面，我们去除了很多的方括号。但是我们也都可以同意的是，谈判团队确实工作尚未完成，所以还需要在你们的指导之下最终完成工作。承诺必须变成计划，雄心必须变成行动。我们需要且必须要达成协商一致，实现健康的可持续的未来，形成一个雄心勃勃可行动的2020后全球生物多样性框架。