上海市十五届人大常委会第47次会议召开，龚正市长通报经济社会发展情况

上海市十五届人大常委会第四十七次会议12月20日起召开。会前，市委副书记、市长龚正通报本市经济社会发展情况。市人大常委会主任蒋卓庆主持会议。

龚正在通报情况时说，今年以来，我们把贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神作为全部工作的鲜明主题和贯穿始终的突出主线，在市委的坚强领导下，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，全力打赢大上海保卫战，全力推动经济恢复重振，全力落实国家重大战略任务，全力践行人民城市理念，有力有效地推进了经济社会发展各项目标任务的实现。

关于推进高水平改革开放，龚正说，上海以落实国家重大战略任务为牵引，着力发挥浦东这张“王牌”的引领作用，加快构建东西“两翼齐飞”的对内对外开放格局，改革开放迈出重大步伐。围绕浦东社会主义现代化建设引领区，我们抓好“两特四区一中心一样板”建设，行动方案中明确的280项具体任务，超过3/4已经完成或基本完成。推进浦东高水平改革开放，离不开法治的强力保障。今年，市人大及其常委会制定了9部浦东新区法规，累计达到15部。我们将继续全力配合，在法规制定上做好服务。围绕自贸试验区临港新片区，我们加快打造特殊经济功能区和现代化新城，并将实行更大程度开放压力测试。围绕虹桥国际开放枢纽，我们持续打造特色产业集群、要素流动共享新平台、链接国内国际市场新通道，下一步还将加大力度，推进“一核两带”协同发展。 

关于民生保障，龚正说，我们聚焦“一老一小”，加大对老年人、儿童关心关爱力度，增加设施供给，强化服务保障，筑牢防疫屏障，体现城市温度。聚焦“两旧一村”，我们将因地制宜、分类施策，强化资金保障和法治保障，计划用两届政府10年时间完成零星二级旧里以下房屋、不成套旧住房和“城中村”改造。聚焦“15分钟社区生活圈”，我们紧扣目标愿景、需求清单、行动蓝图和行动计划，将强化保障，加大投入，促进加快推进，确保取得实效。

龚正还就推进高质量发展、上海科创中心建设、优化城市空间格局等方面情况进行了通报。

本次市人大常委会会议审议并表决通过关于上海市第十六届人民代表大会代表资格的审查报告；听取了关于《上海市船舶污染防治条例（草案）》《上海市就业促进条例（草案）》《上海市浦东新区固体废物资源化再利用若干规定（草案）》审议结果的报告，并对相关法规草案进行了审议；听取了关于《上海市无障碍环境建设条例（草案）》审议结果的报告、市政府关于本市2022 年城乡规划制定和实施情况的报告以及关于市人大常委会工作报告（草案）的说明，并对相关法规草案和报告等进行了分组审议；听取和审议了关于市十六届人大一次会议有关事项和筹备工作情况的报告，提出大会有关事项的草案；听取了市高级人民法院 2022 年办理市人大常委会转交涉法涉诉信访事项情况报告，书面听取市人民检察院、市公安局、市司法局2022年办理市人大常委会转交涉法涉诉信访事项情况报告。

市人大常委会副主任郑钢淼、周慧琳、蔡威、高小玫、莫负春、陈靖出席会议。副市长刘多，市高级人民法院院长刘晓云，市人民检察院代理检察长陈勇，市监察委负责人等列席会议。