泰州市委书记履新20天：破除“中游”心态，对标苏南和绍兴

“我们泰州在全省地理位置居中，发展水平居中，同时又是‘四不靠’——不靠南京，不靠上海，不靠大海，不靠铁路大动脉。泰州地理位置居中，但思想不能居中；发展处于均线，但标准不能是均线。”

5月6日，江苏泰州召开全市党委中心组学习会，履新泰州仅20天的市委书记韩立明在会上讲话时，多次提出泰州要克服“甘居中游”的心态，兴起新一轮解放思想的热潮。

她说，泰州如果不能尽快在“东西夹击、南北挤压”中突破重围、崛起，以后腾挪的发展空间将会越来越小，甚至会被边缘化，“这不是我们愿不愿意承认的问题，而是敢不敢面对的矛盾”。

面对略显尴尬的区位条件，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，这位曾在苏南城市长期工作过，又曾在沿海城市南通担任过市长的泰州首位女性市委书记，提出泰州要跳出“城河思维”、跨过“长江天堑”、激活“大海基因”，瞄准高质量、树立高标杆，通过与苏南、绍兴“对标找差”，推动新跨越。

女市委书记主政泰州，提出要突围“中游”

泰州，位于长江之北，于1996年从扬州分出，组建新的地级泰州市，史称“扬泰分家”。从地理位置上看，泰州位居江苏省的中部，又居于扬州和南通之间，故三者统称为“苏中”地区。

在外界看来，泰州的百姓一直过着相对悠闲的“水城慢生活”，虽然地方贫富差距不大，但人们的进取心也同样不太强烈。这一区域的民众性格反映在经济社会发展上似乎也是如此。长期以来，泰州的经济发展一直呈温和上升态势，只不过，近几年才迎来快速增长期。

官方数据显示，2017年，泰州市实现地区生产总值4744亿元，虽然经济增速在省内排名第一，但总量在江苏13个设区市中仍还是“老九”。

今年4月19日，现年54岁的韩立明从南通市长任上调到同为苏中地区的泰州，出任市委书记，她也成为泰州建地市以来的首任女市委书记。

韩立明曾长期在苏南城市常州工作，担任过县级溧阳市委书记。2011年调任南通市委常委，先后担任市委组织部长、常务副市长、市长等职务。

韩立明在履新泰州市委书记的就职讲话中说，下车伊始，她将认真把源于泰州又不断深化的“大走访大落实”活动引向深入，努力找到“最恰当、最真实、最正确的办法”，推动泰州大发展。

履新近20天，韩立明寻找的“办法”，正渐渐清晰起来。

在5月6日泰州全市党委中心组学习会上的讲话，可以看作是韩立明施政思路的第一次公开展现。她基于泰州要迫切从“中游”突围之想法，提出泰州从现在开始到今年年底，要在全市开展“解放思想再出发、对标找差新跨越”大讨论活动。

跨过“长江天堑”，对标绍兴、融入苏南

韩立明履新泰州后，“对标找差”这个词汇，最早可追溯到4月28日。

当日，她专程赴泰州的主城海陵区调研。她要求该区领导干部，要解放思想、对标找差，找准提升城市首位度的突破口和发展城市经济的主抓手，不断提升城市能级和核心竞争力。

“对标找差一定要聚焦重点、有的放矢，把差距找出来，把短板弄清楚，系统谋划学习追赶的路径举措，精心制定跨越赶超的工作方案，一步一个脚印地抓好任务落实。”韩立明在泰州市党委中心组学习会上如是说。为此，泰州提出了在条块工作、科技创新、城市规划及建设管理等要多对标苏南等先进地区，整体对标的对象设定为浙江绍兴。

韩立明解释，这是因为两座城市人口相近、资源相当、区位条件相似，各自分布在长三角城市群核心区的南北两翼，都是国家历史文化名城，都定位为Ⅱ型大城市。

公开资料显示，2017年，绍兴全市生产总值已达5108亿元，比泰州多出360多亿元。而一般公共预算收入方面，绍兴比泰州多87亿元。人均可支配收入方面，绍兴比泰州多15362元。

泰州与绍兴的差距体现在多个方面，最为明显的是消费对经济增长贡献率。在该项指标上，绍兴已达58.8%，消费已经成为绍兴经济增长的第一推动力，而泰州只有45%，仍在靠投资拉动。

“我们要深入研究如何打造自己的优势，认真思考消费拉动到底怎么来拉动，服务业的短板怎么来补上。”韩立明说。

与苏南板块、浙江绍兴等相比，泰州有不少差距，在江苏全省，泰州区位优势也不突出。不过，韩立明勉励泰州的领导干部，不应妄自菲薄。她说，泰州也有自己的优势，比如，实体经济发展基础较好，特别是生物医药产业已具有区域影响力，泰州在国内外的高层次人才甚至顶级人才甚多，泰州各个板块各具特色、互补性强，等等。

韩立明说，对照新要求、新目标、新期待，泰州一些同志身上或许还存在着“因循守旧”不想为、“怕字当头”不敢为、“能力欠缺”不会为、“患得患失”选择为、“软拖细磨”慢作为的情况。因此，要通过“大讨论”活动，在思想层面和工作层面要实现三个跃升：跳出“城河思维”，跨过“长江天堑”，激活“大海基因”。

韩立明加以解释说，所谓跳出“城河思维”是指，泰州要保护好历史上的“古城河”，更要跳出思维上的“旧城河”，增强危机意识、忧患意识，解放思想、登高望远，以更加宽广的视野、更加奋进的姿态走在高质量发展前列。

第二，跨过“长江天堑”。“交通上造几座桥跨过去容易，但发展上跨过去不容易；身子上跨过去容易，但思想上作风上能力上跨过去不容易”。因此，泰州融入苏南，首先是发展理念、思维方式、工作方法的对标融入。

第三，激活“大海基因”。泰州古称海陵，临海而建，是大海造就了泰州，也造就了泰州先民自强不息、艰苦创业的优良品质。虽然沧海桑田，但“新泰州的发展更加需要奔腾不息、波澜壮阔的万千气象，更加需要海纳百川、开放包容的胸襟气度去拥抱世界、迎接未来。”韩立明说。