天水市秦安县：“四个强化”扎实推进法治建设

今年以来，甘肃省天水市秦安县坚持法治秦安、法治政府、法治社会一体建设，依法治县、依法执政、依法行政一体推进，突出“四个强化”，扎实推进法治建设。

强化政治引领，深学笃用习近平法治思想。各级党委（党组）理论学习中心组积极开展习近平法治思想专题学习、举办法治讲座，“关键少数”带头示范，有力推动习近平法治思想学习走深走实。建立健全学习习近平法治思想常态化机制，将习近平法治思想学习培训、宣传解读、宣讲教育列入依法治县年度工作要点、作为“八五”普法的首要任务、纳入干部培训的必修课程。组织开展2022年度习近平法治思想线上培训学习，引导广大党员干部进一步学懂弄通做实习近平法治思想，把学习成效转换为推动法治建设的强劲动力。

强化法治思维，着力提升依法行政水平。健全学法用法机制，提升法治素养。印发《2022年县政府领导学法计划》，建立县政府领导讲法资料库，各镇各部门开展“一把手”讲法50余次，充分发挥领导干部带头尊法、学法、守法、用法的示范带动作用。坚持依法决策，规范行政行为。印发《秦安县人民政府重大行政决策程序规定》，完成《秦安县工业强县表彰奖励办法（试行）》等3项规范性文件，完成县城乡更新服务中心等3家单位的“三定方案”的合法性审查，对“葫芦河流域安伏镇至秦安县城段生态保护污水收集管网项目—叶堡镇污水收集管网工程”“秦安县城西片区棚户区改造安置小区项目”两项重大决策事项实施情况进行后评估，为经济社会健康发展提供了可靠保障。

强化服务意识，持续优化法治化营商环境。深化“接放管服”改革，提升政务服务水平。县政务服务中心实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，对进驻的1071项政务服务事项进行“一站式”办理。严格落实一次性告知制、首问责任制、限时办结制等制度，积极落实“一件事一次办”“省内通办”“跨省通办”等工作要求，实施开展“马上办、预约办、延时办”。主动落实政务公开，增强政府公信力。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，重点围绕市场主体、减税降费、乡村振兴等方面，全面加强主动向社会和市场主体公开政府信息的力度，努力让市场主体和群众知晓政策、吃透政策、享受政策。规范公正文明执法，营造良好营商环境。制定《秦安县行政执法能力三年提升行动2022年重点任务分解方案》，组织各行政执法单位深入实施行政执法“六大工程”。对全县行政执法人员进行综合法律知识培训和行政执法资格考试，提升执法人员业务能力和工作水平。全面实施行政执法“三项制度”，加大柔性执法推行力度、落实“两轻一免”清单制度，切实做到宽严相济、过罚相当、法理相融，推进服务型行政执法，助力营造法治化营商环境。

强化宣传教育，持续增强全民法治意识。扎实开展“谁执法谁普法”履职工作。制定2022年度“谁执法谁普法”普法责任清单，明确54家单位普法责任，落细落实各项普法任务，形成各司其职、齐抓共管的大普法工作格局。2022年，全县组织开展各类普法宣传活动135余场次、法治文艺演出10余场次。积极打造法治秦安文化品牌。今年以来，新建西川镇牌楼村、刘坪镇何湾村法治文化广场，西川镇川口村法治文化墙等法治文化阵地。创作编排秦安小曲《现实说法》、普法小品剧《两个女人一台戏》，用群众喜闻乐见的方式，把法治教育带到基层群众中，增强了普法工作的针对性和实效性。深化法治乡村文化建设。组织开展“乡村振兴，法治同行”专题活动，组织开展千名“法律明白人”精准培养计划，创建省级民主法治示范村（社区）3个、市级民主法治示范村（社区）3个，确定农村学法用法示范户拟培养对象241户，以法治宣传教育为先导，法治文化建设为引领，提升乡村法治、德治、自治等综合治理水平。

党的二十大对坚持全面依法治国、推进法治中国建设作出重要部署。秦安县将把学习贯彻党的二十大精神转化推动法治建设高质量发展的实际行动，不断增强法治意识，带头尊法学法，模范守法用法，以实际行动维护法律尊严和权威，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，确保法治秦安建设有力有效。（天水市秦安县司法局供稿）

来源：甘肃省司法厅