新时代新作为新篇章｜上海虹口区今年底建成政务“一网通办”

2018年底前，上海虹口区将建成政务“一网通办”总门户，逐步实现网上办理事项全覆盖，实现全区网上政务服务统一入口和出口。

5月7日，虹口区发布《全面推进“一网通办”，加快建设智慧政府工作方案》（简称《“一网通办”计划》）。对面向群众和企业的所有线上线下服务事项，逐步实现协同服务，实现网上办事“一网办理”、电子证照“一证通用”、综合业务“一窗受理”、政务咨询“一号响应”。

待虹口区政务“一网通办”总门户全面建成后，将接入上海政务“一网通办”总门户。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从虹口区获悉，虹口区《“一网通办”计划》共有40条，旨在打破现有各部门单一化、碎片化、条线化的政务服务格局，以“一网、一证、一窗、一号”建设为抓手，对线上线下政务服务流程进行再造，以统一服务前台改革倒逼后台办理流程整合优化，打造网上政务“一站式”服务。

虹口区将建立统一受理、整体服务的一张网，规范整合全区各部门、各街道办事处便民服务公众号和移动端APP，依托“市民云”实现统一入口、统一应用管理，统一服务监测，汇聚更多的便民服务事项，推动实现移动端便民服务的一次认证，全区通行。

《“一网通办”计划》提及，虹口区将以有用、好用为目标，全面梳理政务服务事项和行政权力清单，按照事项名称、办事材料、工作流程、数据流程等统一规范要求，形成标准化规范化的办事事项、办事指南，并按主题类别梳理形成政务服务事项清单。到2020年，形成整体协同、高效运行、精准服务、科学管理的智慧政府基本框架。

虹口区相关负责人表示，该区将优化简化涉企审批事项网上申请、梳理、审查、决定、送达等流程，涉及多部门事项，加快研究一口受理、网上运转、并行办理、限时办结的工作机制。建立网上预审机制，及时推送预审结果，对需要补正的材料一次性告知。进一步优化政府部门业务办理流程，建立跨区域共享交换办理系统，让群众在全区任何一个街道社区事务受理服务中心均能申请办理事项，全市通办率达到99％。

上述负责人还透露，虹口区将加快实施区行政事务服务中心升级改造，服务中心窗口实现法人审批事项统一受理、统一发证。加速推进区行政事务服务中心、社区事务受理服务中心分领域设立跨部门综合窗口，形成以综合窗口服务为主，部门专业窗口服务为辅的综合服务模式，实现一窗受理、分类审批、一口发证的新型政务服务机制。

同时，虹口区将持续推进本区政务热线资源整合，加强与政务服务深度融合。以“12345”市民服务热线和“我要找茬”网上政务大厅栏目为基础，建立面向市民和企业统一的政务咨询、投诉、建议平台，健全统一接受、按责转办、统一督办、评价反馈工作机制，做到群众和企业诉求“一号响应”，定期分析研判突出问题，客观检验政府绩效。

此外，虹口区将汇集各系统数据资源，通过系统加工、计算、转化等方式，储存、管理多维度数据，构建以重点经济社会发展分类为基础的主题数据仓库，将抽象、模糊、散落的各类数据转化为直观、清晰、集中的数据分析结果，构建符合实际的智能化政务数据分析体系，综合集成决策，构筑“智脑”，为政府决策提供数据支撑。开展信息系统云端整合，推进云端数据互联互通、信息共享、业务协同，加快实现“云数联动”。