朱民谈“碳中和”：政府应该提供激励措施来引领市场

“‘碳中和’不仅仅是一种技术、能源或者涉及电力系统转型、电动汽车的问题，它实则是要实现范式的转型。”

12月12日，国际货币基金组织原副总裁朱民在由清华大学五道口金融学院联合主办的“中国实现碳中和的途径” 高级研讨会上表示，要推动范式的转型，就要把概念纳入政策制定的过程中，要有宏观的视角。把经济活动、社会活动综合起来，基于一个以非GDP为导向的发展路径，提升人们的福祉。

朱民表示，中国去年发布的“1+N”政策体系拓宽了战略的视角，也指出了要开展行动的行业，提供了框架。

“我们要进一步推动这种框架，使其真正得以执行，成为一个当地政府可以去利用的工具；让不同的部门、企业、产业能够把框架纳入到他们的日常运营和决策当中。” 朱民说，要分阶段明确目标，不仅仅要涉及到总的目标，还要有区域的目标和分行业的目标。同时，要提供最适合的激励机制来去引导不同的行业和区域。

朱民指出，政府要在早期调动更多的公共资源，来投资新能源和相关的基础设施。同时，政府要结合财政补贴、税收等政策以支持“碳中和”的目标。

朱民强调，必须要给所有行业提供明确的市场信号，而政府应该提供激励措施来引领市场。

“中国的碳排放交易体系成为了一个非常好的价格传导机制，但是市场还是比较小，不是特别成熟，交易也不是特别活跃。”朱民说，国际经验表明，要鼓励公共部门采用碳交易体系，结合碳税等方式，形成联合各个部门的机制来推动市场发展。