陕西洛南大力实施项目带动战略，全面加快“五个洛南”建设

伶伦文化研究院 （马荣宗 摄）

初冬时节，万物凋枯。位于秦岭腹地的洛南县，城乡处处焕发着勃勃生机，一个个关系国计民生的重大项目全面加快推进。工业集中区内，工作人员通过网络视频与千里之外的客商进行项目洽谈，为项目建设早落地打牢基础；项目建设工地，机器轰鸣，工作人员忙碌的身影来回穿梭，为项目建设加班加点……

今年以来，洛南县以迎接党的二十大和宣传贯彻党的二十大精神为主线，认真学习贯彻党的二十大精神，高效统筹“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，围绕打造“一都四区”目标，坚持“西商融合”战略思维，紧盯“双千亿”、对标“双50”，大力实施项目带动战略，累计谋划项目310个、投资2570亿元，今年建设重点项目115个，完成固定资产投资178亿元、增速21.5%，以高质量项目推动县域经济实现高质量发展。

突出“四大重点” 着力谋划项目

洛南县突出“西商融合”谋深、资源禀赋谋准、延链补链谋精、群众期盼谋实四大重点，着力谋划项目，结合发展基础、资源优势、功能区位等，从规划、政策、形势中找准“发力点”，着力谋精谋准谋实重大项目，夯实项目建设基础。

宁洛友谊桥 （邱宏波 摄）

围绕“西商融合”谋深。以国家区域中心城市西安为发展动力源，坚持开放融合，谋划商洛经济开发区、商洛支线机场、澄商高速、秦岭生态公园、四皓康养新城等战略项目25个、总投资1160亿元。

围绕资源禀赋谋准。紧扣矿产、农业、生态、文化、区位优势，谋划矿产企业“五化”、区域农特产品集散中心、县域分布式光伏、“美丽中国·深呼吸小城”、秦岭药源基地、洛味缘系列农产等项目128个，总投资890亿元。

围绕延链补链谋精。紧扣全市“3+N”产业集群，聚焦新材料首位产业，着力打造铜、硅、钼、尾矿综合利用四大产业园，谋划产业园区、创新平台等项目89个、总投资280亿元。

三要永坪麦田 （吴书怀 摄）

围绕群众期盼谋实。聚焦群众关心关注的热点，谋划县城改造提升、教育强基工程、镇村实体产业、秦岭山水乡村建设等民生项目68个、总投资240亿元。

坚持“四条路径” 大力招引项目

洛南县牢固树立“项目为王”理念，锚定招大引强不放松，坚持精准对接抓招商、优选对象抓招商、灵活方式抓招商、领导带头抓招商四条路径，靶向施策、精准发力，全力以赴招引项目。

精准对接抓招商。梳理矿产开发、绿色农产、生态康养等5类84个招商项目，筛选优质企业152家，派驻6支招商小分队驻点推介、精准对接，确保项目尽早落地。

优选对象抓招商。立足绿色循环发展定位，制定产业准入清单、招商负面清单，紧盯“3个500强”企业，引进信义玻璃、中国能建、华钼公司、鑫磊恒达等优质企业23家。

灵活方式抓招商。抢抓宁洛协作、东部产业转移机遇，采取节会招商、小分队招商、以商招商等方式，招引卫岗乳业、宁农瓜果、德盛农业、巧手草编等项目14个，助推乡村振兴。

领导带头抓招商。实行月通报、季考核，县级领导带队赴南京、深圳、新疆等地开展招商活动25次，年度招引资金154.9亿元。

实施“四大计划” 全力建设项目

洛南县坚持以项目“落地、落实、落早”为核心，大力实施工业倍增、农业增效、康养产业培育、基础设施补短四大计划，扎实推进重点项目建设提质增效。

实施工业倍增计划。投资71.4亿元，建设工业项目28个，宁洛产业园一期建成投用，环亚源生态岛二期、鑫磊恒达板材、中电建绿色矿山、煌朝真空玻璃等一批项目加快推进，工业投资势头迅猛。

实施农业增效计划。聚焦“果、烟、菌、药、畜、菜”，投资25.7亿元，建设农业项目32个，西北核桃物流园、岭南生物二期等项目有力推进，建设高标准农田6万亩，农业基地、品牌效应不断扩大。

实施康养产业培育计划。投资3.7亿元，建设康养项目7个，仓颉康养度假区、四皓康养新城、县游客服务中心、旧石器博物馆加快实施，省级全域旅游示范县通过市级初验。

实施基础设施补短计划。投资65.4亿元，建设基础设施项目44个，洛卢高速、洛灞路二期、灾后重建、“百村万户”乡村建设项目加快推进。县城改造提升全面完成，10所新建学校开学招生，县中医医院迁建加快推进，获评全省县城建设示范县。

强化“四项举措” 倾力保障项目

洛南县坚持要素跟着项目走，强化专班推进抓项目、改进作风抓项目、优化环境抓项目、配置要素抓项目四项举措，全力保障项目加快建设。

光伏农业 （吴书怀 摄）

专班推进抓项目。坚持周部署、月调度，专班驻点包抓，解决运输、融资、用工等难题，确保疫情防控期间不停工、不停产。

改进作风抓项目。县委常委带头落实“一线工作法”，召开专题会议65次，协调解决用工、资金、土地等“卡脖子”问题251个。

优化环境抓项目。发布城市机会清单3期21项，召开企业家早餐会5次、政银企对接会7场，营造了项目建设良好环境。

配置要素抓项目。搭建“西安研发·洛南转化”研发平台，建设园区平台、创新平台、电商平台4处9.6万平方米，引导企业招录高层次人才131人，收储土地481.9亩，为压茬推进项目打下坚实基础。

踔厉奋发、勇毅前行。站在新的起点，洛南县将以项目建设为抓手，树牢“大抓项目”鲜明导向，一切围着项目转、一切围着项目干，以高质量项目建设引领高质量发展，为打造“一都四区”贡献洛南力量！

西北核桃物流园项目

建设地点：洛南县永丰镇

投资主体：洛南县德星农业综合扶贫开发投资公司

建设年限：2021年—2022年 开工时间：2021年8月

总投资额：3.2亿元 年度投资：2.2亿元

建设内容：项目占地164.5亩，总建筑面积7.8万平方米，主要建设展示交易中心大楼、核桃等农副产品综合加工车间、冷链仓储库、干仓库及其他配套设施等。

项目亮点：项目具有园区定位高、规模大、功能全、产业链条长、效益前景好五大特点。

建设意义：有效发挥洛南核桃产业区位、品牌、市场、信息、环境优势，建成全国第一个以核桃单品为主，集核桃文化、核桃科研检测中心、智慧农业云服务大数据中心、核桃加工仓储中心、电商运营中心、核桃价格指数发布中心为一体的多功能全国核桃交易中心。可解决周边1000人的务工就业，人均年增加收入2.4万元，有效解决永丰镇移民搬迁点群众就业难和农民增收的问题。

亩均效益：亩均投资194.5万元，亩均产值3951.4万元，亩均税收18.2万元，解决就业1000人。

项目进展：累计完成投资3.2亿元，其中2022年已完成投资2.2亿元。截至目前，交易展示中心建成，电商入驻，冷库、干仓、农副产品加工车间主体建成投入使用。

洛南县第二高级中学项目

建设地点：洛南县城关街道

投资主体：洛南县人民政府

建设年限：2018年—2022年 开工时间：2018年4月

总投资额：4.8亿元 年度投资：3亿元

建设内容：项目总占地225亩,总建筑面积13.7万平方米,设102个教学班,可容纳学生5000人。主要建设教学楼、图书综合楼、综合实验楼、学术报告厅、学生公寓、教师公寓和食堂等14栋单体建筑及操场。

项目亮点：一是洛南二中是实施教育强基工程重点项目之一，建成后洛南将拥有两所标准化高级中学，为促进教育优质均衡发展奠定坚实基础。二是县委、县政府领导高度重视，克服重重困难，昼夜奋战，用半年时间完成校舍建设，日投劳2000余人，保证了今年9月份如期开学。

建设意义：项目建成后，撤并了城区西中及乡镇三所高中，实现教育资源有效整合，满足了全县人民享受优质高中教育的需求，大力提高了洛南高中教育办学水平。

项目进展：累计完成投资4.8亿元，教学楼、图书馆、报告厅、学生公寓、教师公寓、食堂、风雨操场已交付使用，操场、道路、绿化工程全面完工。已于2022年9月6日顺利开学。

鑫磊恒达公司装配式建筑板材生产项目

建设地点：洛南县工业集中区

投资主体：陕西鑫磊恒达新型建材有限公司

建设年限：2022年—2024年 开工时间：2022年2月

总投资额：6.75亿元　年度投资：2.8亿元

建设内容：项目占地288亩，分三期建设，一期以尾矿及废弃建筑材料为生产原料，建设装配式建筑节能墙体材料（ALC）生产线一条；二期新增生产线一条，年产100万立方米蒸压加气混凝土制品；三期占地155亩，建设PC构建材料生产线及配套设施。

项目亮点：一是循环利用。该项目属于尾矿资源综合利用项目，实现资源循环利用。二是绿色环保。引进自动化、智能化、环保化生产线，实现“零排放”。三是科技引领。与中国建材研究设计院等科研院所建立了长期战略合作伙伴关系，不断研发新产品，扩大产能。

建设意义：推动建筑产业的发展，有效缩短建设工期，解决大跨度墙体施工慢、成本高等老大难问题。增加群众收入，带动就业500余人。

亩均效益：亩均投资234.4万元，项目建成后预计亩均年产值625万元，亩均年税收34.7万元。

项目进展：累计完成投资2.8亿元，办公楼建成投用，一期主厂房建成，设备安装调试完成，加气块生产线建成投产。

策 划：刘雪锋

组 稿：邱宏波 赵晓翔

原标题：《大力实施项目带动战略 全面加快“五个洛南”建设—— 洛南县2022年重点项目建设综述》