打响上海服务品牌｜将金融法院打造为上海法治环境完善的品牌

5月3日，在上海市政府举办的“四大品牌”新闻发布会上，上海市金融办副主任李军表示，已经会同国家在沪金融监管部门积极争取金融业开放的相关举措在上海先行先试，已有欧洲和亚洲等地的大型金融机构在扩大外资金融持股比例、扩大经营范围方面提出相关申请，此外上海在争取今年年内开通“沪伦通”。

近期金融开放创新已经成为各界关注焦点。在今年的博鳌论坛，国家主席习近平提到了金融开放，中国人民银行行长易纲也明确了金融开放的具体措施和时间表。

李军表示，前期，上海金融办已经会同国家在沪金融监管部门积极争取金融业开放的相关举措在上海先行先试，在扩大外资金融持股比例、扩大经营范围能够率先突破。

李军称，目前已经有欧洲和亚洲等地的大型金融机构提出相关申请，上海金融办也向国家相关管理部门做了推荐，并得到了积极的响应和大力的支持。比如落户在上海的全球三大保险经纪集团之一的英国韦莱保险经纪公司已经成为全国首家获准扩大经营范围的保险经纪公司；5月2日，落户在上海的工银安盛人寿保险公司获批筹建工银安盛资产管理公司，这也是我国加快保险业开放进程以来，获批的第一家合资保险资产管理公司。

李军表示，其他的机构还在加强与监管部门的沟通，相信也会“喜讯连连”。

此外，经过国家外汇局的批准，上海的QDLP（合格境内有限合伙人）额度增加到50亿美元，李军表示，金融办也会积极做好工作，为机构落户提供积极的营商环境，同时继续发挥好上海自贸区优势，配合做好人民币国际化、资本项目可兑换等创新工作，充分发挥“桥头堡作用”，打造“一带一路”投融资中心，扩大“熊猫债”的发行规模，争取年内开通“沪伦通”。

“这些举措都将使上海成为国内外金融资源配置、合作共赢的重要节点，将形成国内外投资者共同参与的全方位的开放体系，”李军表示。

经过多年的努力，上海国际金融中心建设已经取得一定的进展，主要体现在金融机构、金融业务和金融环境各个方面形成了一系列上海特有的品牌效应。

李军介绍，在金融市场方面，不仅有上海黄金交易所推出的“上海金”，还有上海国际能源交易中心上市的原油期货“上海油”，上海证券交易所的上证指数和沪港通，中国外汇交易中心的同业拆放利率、人民币汇率指数，中债金融估值中心的上海关键收益率指标，上海航运保险协会推出的航运保险指数，全球清算对手方协会推出的国际清算行业标准等都是上海金融市场特有的品牌。

在金融机构集聚方面，除了交通银行、浦发银行、海通证券、太平洋保险多年植根上海的金融机构，这些年还集聚了众多的国际性、功能性、总部性的金融机构。比如首个总部设在上海的国际多边金融组织金砖国家新开发银行，还有早就在上海设立的中国银联，最近几年在上海设立的跨境银行间支付清算公司、中国保险投资基金等，这些也是上海金融机构品牌的重要代表。

2017年，上海金融市场交易总额达1428万亿元，直接融资总额达7.6万亿元，占全国直接融资总额的85%以上。其中，上海证券市场股票筹资总额位居全球第二，股票交易额和市值位居全球第四。上海期货市场多个品种交易量位居全球第一，上海黄金交易所黄金现货交易量连续多年保持全球第一。截至2017年底，上海拥有各类持牌金融机构1537家，成为中外金融机构的重要集聚地。外资金融机构占比近30%，其中外资法人银行、合资基金管理公司、外资保险公司均占国内一半左右。

在金融产品和服务方面，李军举例称，上海有国债期货ETF期权、黄金ETF、一带一路债券、中国银联的“云闪付”等创新产品。此外，FT账户（自由贸易账户）是上海自贸区金融制度创新的重要品牌。QFLP（合格境外有限合伙人）、QDLP也是地方自主创新的金融品牌。

李军特别提到，在金融环境方面，近期十三届全国人大常委会第二次会议表决通过了《关于在上海设立金融法院的决定（草案）》，这将打造成为上海法治环境完善的品牌。

近期，上海市金融办将按照“上海服务”三年行动计划总体要求，组织制定“提升上海金融服务能级行动方案”。