印观察｜和平、和解、合作：莫迪武汉之行表露的“心迹”

4月27日至28日，国家主席习近平同印度总理莫迪在武汉市举行非正式会晤。去年9月金砖国家领导人会议期间莫迪来访中国。再过一个多月，也就是今年6月莫迪还将再次访问中国，出席在青岛举行的上合组织峰会。如此频繁而又匆匆的访问，这对印度，包括莫迪本人来说都不容易。那么莫迪这么“急切”地访华，是否有什么特别的用意或“心迹”？

展示寻求和平的美好愿景

当前世界格局正经历深刻演变，国际力量对比更趋平衡，和平发展大势不可逆转，同时世界面临的不稳定性和不确定性也很突出。特别是近年来印度国内安全形势堪忧，印度分离主义、恐怖主义、教派主义问题严重。在外部环境中，特朗普对外政策存在很多变数，其保护主义对中国不利，对印度也构成潜在消极影响，这让印度对与美合作有所保留。

莫迪政府逐渐认识到，中印各自的发展壮大是历史必然，是大势所趋，对彼此而言是重要机遇。莫迪表示愿同中方共同努力，确保两国关系稳定发展。从现实情况来看，中国和印度是两个最大的发展中国家，拥有占世界37%的二十亿以上人口，如果两国能够保持和平与稳定的关系，对打造稳定繁荣的21世纪的亚洲，对世界和平与发展都具有重要意义。

对此，两位领导人就此和双边关系中的全局性、长期性、战略性问题深入交换了意见，双方同意要以成熟和智慧的方式，通过和平协商处理分歧问题，寻求公平合理的边界问题解决方案。印度多家媒体称，这为未来的双边关系构建了一种新模式，预示着两国关系的新格局。

显示寻求和解的心意

多种情形显示，这次“非正式会晤”非同寻常。从中印关系发展的历程来看，两国经历了半个多世纪的风风雨雨。

20世纪50年代，两国是兄弟般的双边关系。但1962年的边界冲突使两国关系跌入低谷。

多年来，两国由于经济发展模式、政治体制特点、边界问题认知等方面存在很大差异，印度对中国存在着严重的信任赤字，正是基于这种不信任心理，我国在边境地区洞朗正常的基建活动，印度却认为侵犯了其利益。针对这起严重损害中国领土主权、威胁中国安全利益的行为，尽管中国政府保持了高度克制，并最终通过外交手段进行了解决，但使两国关系受到严重损害。

然而印度毕竟不同于西方某些国家，有自己独立的外交政策，也有经济发展和国家崛起的任务，长期对中国的观察和试探也使得印度对中国的政策开始纠偏。正如《印度教徒报》网站4月25日报道说，这次非正式会晤的目的不是为了商议和签署一系列文件，而是为了在最高层进行双边沟通，从国内政策和外交政策的角度了解彼此之间的看法，以及如何消除可能发生的误解和误会。

表达寻求合作的迫切意向

中印是邻居、是朋友、是伙伴。早在公元前四、五世纪的时候，中国和古印度就存在着文化方面的交流和商品贸易的往来。2005年4月11日，中印两国总理签署了《中华人民共和国与印度共和国联合声明》,就全面扩大双方在各个领域友好互利合作达成一系列共识。

可以说中印两国合作发展是基于悠久文明之缘、较强的经济互补性，以及相同的战略机遇诉求等基础之上的，双方合作发展的需求远远大于分歧，这是中印合作发展的性质所在。

仅就基础设施合作来看，印度的基础设施比较落后，严重阻碍着经济发展，直接制约了“印度制造”计划的实现。而中国在40年来积累了强大的基础设施建设能力，而且这种优势是欧美日等国很难替代的。所以，在这次非正式访问期间，双方同意要推进全方位合作，以平等互利和可持续的方式构建更加紧密的发展伙伴关系，支持各自国家现代化进程，充分挖掘经贸、投资合作潜力，调动积极因素，创新合作模式，实现互利共赢。对此，《印度时报》称，这次非正式会晤表明两位领导人都在努力为双边关系寻找未来的新范式，必将为中印合作提供新的动力。

我们在为中国与印度关系的变化兴奋的同时也要看到，印度在发展与中国建设性合作关系的同时，也积极地同美国发展战略合作关系，同俄罗斯、日本以及欧盟和东盟等的合作关系，这是其采取均衡战略路线必然结果。中印之间的一些分歧——比如边界问题——还未得到彻底妥善的解决。因此，在为中印关系向好发展而高兴的时候，对莫迪的此次访问也需要冷静、理性地对待。

（作者系国防大学政治学院副教授）