【盘点2022】法治浸润文明乡风——人民法庭规范化建设工作综述

法治浸润

文明乡风

【盘点2020】

如果说法院打开的是一扇公正司法的门，那么人民法庭打开的则是一扇司法为民的窗。作为法院的“神经末梢”，人民法庭承担着化解矛盾纠纷、服务人民群众、保障和促进社会公平正义的重要职责。

京山法院以人民法庭规范化建设为契机，优化区域布局、服务基层治理、参与共同缔造、推进乡村振兴、打造“一庭一品”......围绕市委重点工作部署，主动靠前服务大局，各项工作迈上新台阶，取得新成效。

今年来，7个人民法庭共审执结各类案件1876件，一审服判息诉率93%，其中，乡镇法庭一审服判息诉率98%。案件平均审理天数31天，调撤率65%。宋河法庭“三个靠前”服务基层治理经验做法入选最高法院第四批新时代人民法庭建设案例，人民法庭“一庭一品”在全省交流经验，新市法庭获评全省十佳人民法庭，并被记法院系统集体二等功。人民法庭推进基层治理等工作多次被《人民法院报》报道，法庭服务群众工作经验多次被《湖北日报》宣传报道。

优化布局

把服务延伸到“最后一公里”

“现在开庭！”

6月23日，在杨集镇巡回审判点，孙桥法庭公开开庭审理一起财产保险合同纠纷。

2021年11月，周某驾车在杨集镇发生单方交通事故，导致车辆受损，路边公共设施损坏，周某和车内一名乘客受伤。事故发生后，双方就保险赔偿项目和医疗费用有异议，周某遂到孙桥法庭提起诉讼。经过法庭调查、法庭辩论等环节，双方达成一致调解意向。

选取典型案例到巡回审判点公开开庭，用群众身边的事引导群众依法妥善解决纠纷。

群众需求在哪里，法庭工作就推进到哪里。巡回审判点、法官工作室、诉讼服务站，一个个服务站点陆续挂牌成立，在未设置法庭的乡镇，在交通相对不便的地区，服务站点的设立迅速提高了人民群众的“见法率”，在家门口就可以参加庭审，服务触角进一步延伸，形成“半小时诉讼服务圈”。

近年来，因地区发展不均衡，法庭受案数出现较大变化。为推进人案均衡，综合考虑地域、交通、人口等因素，京山法院对7个人民法庭的受案辖区进行了重新调整，调整后，各法庭案件量更加均衡，整体工作质效有较大提升。

原永隆法庭因迁址重建石龙，为方便群众识别，经过申请，永隆法庭更名为石龙法庭。

设站点、调辖区、更名称，人民法庭布局的优化调整，让司法服务的前哨往前走了一大步。

多元解纷

画好基层治理“最大同心圆”

10月9日，石龙法庭受理一起离婚纠纷。

因双方当事人均在外地务工，法官周帆征求当事人意见后，采取音视频线上调解。网上立案1小时后，当事人与法官跨越千里，出现在云调解室内。3小时后，双方达成一致意见，当事人在线签字确认调解协议。

快速化解纠纷，促进案结事了，人民法庭“各有妙招”。永兴法庭擅长做调解工作，坚持矛盾纠纷全程调解。宋河法庭定期参加镇政法工作例会，主动把矛盾纠纷化于萌芽、止于未发。罗店法庭借助村干部力量，紧盯农村地区较为多发的邻里纠纷、劳务纠纷等，精准解纷。

各人民法庭主动对接镇人民调解委员会，形成“多元解纷+诉调对接+简案快审”的一站式多元解纷新模式，实现矛盾纠纷实质性化解。

在孙桥镇青树岭村，法治文明新村建设的步伐正大踏步向前。孙桥法庭制定出台了具体工作方案，并结合村里实际，打造了矛盾纠纷“三层过滤”机制。10户村民中选出1户代表，让热心群众参与到身边纠纷的调解中来；调不好的案件，由村治调委员会组织调解，80%的纠纷实现在群众家门口有效化解；疑难复杂纠纷由镇人民调解委员会与孙桥法庭兜底解决，活动开展以来，村里实现了零诉讼、零上访。

让人民群众参与进来，共同缔造美好环境与幸福生活，孙桥的经验广泛适用，法治的种子遍地开花。

新市法庭快审团队摸索出“多、快、好、省”的解纷机制，逐步形成了“三区分流”、“十步送达”、“三全调解”等工作经验，团队年均结案率98%，一审服判息诉率98%，平均审理天数18天。

一庭一品

找准司法服务“最大公约数”

11月17日，雁门口法庭干警到钱场镇涵皓农业科技有限公司走访调研，询问企业生产经营情况，并面对面为企业答疑解惑，引导企业防范法律风险。

雁门口法庭着力打造“优化营商环境示范法庭”，主动走访调研，到企业开展法治讲座，帮助企业纾难解困，以落实涉企案件经济影响评估、绿色直通车制度、“一企一法官”等机制为着力点，助力乡村产业振兴。

精准把握群众的多元司法需求，为群众筑牢公正司法防线，人民法庭结合地域特点、群众需求、法庭情况，一庭一策，把人民法庭打造为人民法院服务人民群众的坚强堡垒。

4月22日，法院邀请省人大代表到罗店镇马岭村共同开展读书会活动，活动过程中，法院青年干警分享了原创诗歌作品、读书心得等，与人大代表共同研究探讨人民法庭服务乡村振兴的有效路径。罗店法庭以联络代表委员示范法庭创建为着力点，主动走访代表，倾听代表委员意见建议，助力法院工作不断取得新的进步。

宋河法庭坚持服务靠前、解纷靠前、宣传靠前，主动争取地方党委支持，创新和发展新时代“枫桥经验”，努力打造共建共治共享的基层治理格局。市人大组织到宋河专题调研诉源治理工作情况，形成多元解纷工作合力。法庭定期参加政法工作例会，组成“富水法治宣传小分队”，到镇区、企业、社区、单位等开展法治宣讲，邀请村干部到法庭共同开展夜学活动，推进诉源治理取得实效。

永兴法庭充分发挥女子法庭细致、耐心的优势，探索出家事纠纷化解的新路径，形成“外围了解找准症结、对症下药耐心调解、判前告知明确预期、定期回访善始善终”的“调解四步法”，今年来，永兴法庭家事纠纷一审服判息诉率100%，家事纠纷调撤率65%。

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。京山法院将持续推进人民法庭建设，把人民群众满不满意作为根本目标，对已经成熟的经验做法继续巩固深化，并推动上升为制度，全面推进人民法院工作取得新的更大成效。

编辑 | 刘晶

原标题：《【盘点2022】法治浸润文明乡风——人民法庭规范化建设工作综述》

阅读原文