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广东水利创新实践,又一经验做法成为全国典型案例!

2022-12-06 18:01
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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“广东水利经验”

又双叒叕入选全国典型案例了!

日前,水利部办公厅公布全国水利工程移民安置高质量发展实践典型案例名录,广东省水利厅水库移民处、梅州市大埔韩江高陂水利枢纽工程建设管理处编写的《两手发力,助力水库移民高质量发展——广东省梅州市高陂水利枢纽工程移民安置案例》入选。

韩江高陂水利枢纽工程

积极探索,创新实践

形成一批可学习、可借鉴、可复制的经验做法

推动新阶段移民安置高质量发展

多方案比选论证,减少征地移民数量

01

工程统筹投资和效益,在正常蓄水位比选方面做了多方案论证,提出尽可能减少征地和移民数量的合理可行方案,在可行性研究阶段由正常蓄水位43米降低至38米,减少淹没土地15.4万亩、搬迁人口1.9万人;通过优化工程水库防洪运行调度方式减少水库淹没影响范围,减少搬迁人口2436人,减少耕园地征收2839亩;通过开展库区防护工程可行性比较论证,建设高陂镇塘溪和大麻镇2个防护工程,减少搬迁移民527户3139人,减少征收耕地819亩。

大麻镇防护工程

创新长期补偿生产安置模式

02

工程征地补偿探索实施了移民“共享工程建设效益”的“长期补偿”生产安置模式,并由地方政府财政统筹兜底解决补偿资金不足部分,使移民收益得到充分保障,破解了工程建设征地移民生产安置与人多地少、安置困难的难题,为今后水利水电工程建设征地补偿和移民安置方式提供了新的发展方向和模式。

工程移民安置相关课题研究成果(部分)

推进农村移民城镇化安置双赢模式

03

工程移民搬迁安置区结合大埔县城镇化发展规划,采取鼓励和引导相结合,充分征求移民意见、尊重移民意愿,推进农村移民城镇化安置,规划总搬迁移民992户4178人,其中规划953户4039人在高陂镇、大麻镇及三河镇等集镇安置的4个集中安置点,农村移民城镇化安置比例达97%,解决了移民后顾之忧,取得了双赢效果。

汶水塘移民安置区

率先实现征地补偿标准同地同价

04

大埔县属于原中央苏区县,工程建设被列入《国务院关于支持赣南等原中央苏区县振兴发展的若干意见》中加快水利基础设施建设范畴。工程参照广东省梅汕铁路客运专线征地补偿标准,按照水田的综合平均亩产值的30倍计列补偿标准,征地补偿率先实行了与其他基础设施建设用地同等标准,进一步维护了移民权益,促进移民安置工作顺利实施,维护库区和移民安置区和谐稳定。

开会研究征地移民安置工作

以人为本,充分征求移民意愿

05

工程库区各级党委和政府高度重视水库移民搬迁安置工作。在移民安置设计的前期阶段,发挥移民群众的主体作用,广泛对移民进行工程、补偿政策、安置方案等宣传宣讲,依法做好信息公开,畅通移民诉求渠道,及时回应社会关切。在移民安置规划设计工作中,充分尊重移民的意愿,充分调研分析,制定多种安置方式供移民选择,切实保障移民的知情权、参与权和监督权。在移民搬迁安置实施中,着力解决好移民安置、生产生活恢复、安置点基础设施以及安置房建设、后续发展等与移民群众切身利益相关的突出问题,切实增强移民群众在工程建设中的获得感。

入户为群众宣讲征地移民政策

工程移民安置实施阶段合计征收各类土地面积12823.94亩,实施阶段搬迁移民人数为682户3360人,其中671户3314人采取集中安置方式,11户46人采取货币补偿自行安置方式。共有5个移民集中安置点,分别为:党溪安置点、乌槎安置点、陂寨安置点、汶水塘安置点、汇城安置点。目前,征收土地补偿协议和搬迁协议已全部签订完毕,移民已全部迁出库区,并得到妥善安置。

广东正紧紧围绕水库移民后期扶持政策中长期目标,聚焦移民发展的主要矛盾、突出问题和移民群众对美好生活的更高需求,精准发力,补短板、促升级、增后劲、惠民生,加快推进水库移民振兴发展。

韩江高陂水利枢纽工程

韩江高陂水利枢纽工程是国家规划建设的韩江干流防洪控制性工程和水资源配置骨干工程,是全国172项节水供水重大水利工程之一,以防洪、供水为主,兼顾发电、航运、生态等综合利用。

工程建成后,通过“堤库结合”,将韩江下游及三角洲地区的城市防洪标准由50年一遇提高至100年一遇,主要堤围由30年一遇提高至50年一遇,防洪保护范围惠及揭阳、潮州、汕头等地约625万人;同时,通过工程的调蓄作用,提高韩江下游地区的供水保证率,缓解水资源供需矛盾,惠及人口约750万人。

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打造移民美好家园

共绘乡村幸福画卷

来源:厅水库移民处,梅州市大埔韩江高陂水利枢纽工程建设管理处、梅州日报

原标题:《广东水利创新实践,又一经验做法成为全国典型案例!》

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