聚焦“执行难” 打好“组合拳”——范县人民法院“快准狠”持续推进执行权运行机制改革

聚焦“执行难”

打好“组合拳”

范县人民法院“快准狠”持续推进执行权运行机制改革

为了给执行权运行机制改革注入新动能，范县人民法院紧紧围绕“执行难题”，全力以赴当好“店小二”，在利企便民上持续聚焦发力，打好政策措施“组合拳”，司法服务效率和便利化水平得到全面提升。

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立行立改，改革理念落实的“快”

范县法院以服务群众为出发点，坚持“办案”向“办事”转变，快速行动，狠抓落实，全力推动“繁简分流、事务集约”的执行权运行机制改革落地见效。

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强化执行指挥中心实体化运行——反应“快”

全省执行权运行机制改革启动后，范县法院党组高度重视，召开紧急会议，迅速传达改革精神，对当前执行工作存在的问题进行认真的分析和梳理，据执行案件数量“井喷式”、流程“繁琐化”、时间“碎片化”、节点“低效化”、监督管理“无序化”等工作特点，研究制定了执行改革方案。执行指挥中心立即行动，全面推进执行联动机制建设，与车辆、房产部门建立“点对点”查控专线，实现车辆、房产“随时封、随时解”。执行立案后24小时内启动总对总查控，第一时间查询案件当事人财产情况并及时反馈给各办案团队，定期对全院所有未结执行案件进行网络查控，一旦发现涉案当事人有可供执行的财产，立即完成线下查询、查封、冻结、扣押，并依法予以处置，确保当事人胜诉权益及时实现，让公平正义在“最后一公里”换挡提速。

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配齐配强速执团队——动作“快”

为切实缩短执行周期，加快营商环境优化速度，进一步探索一次性有效执行案件适用，范县法院健全执行团队组织架构，将执行局分为速执团队、繁案团队、保全团队、终本执恢团队，全面提高人案适配度。案件总量的40%由速执团队承办，速执团队前移至诉讼服务中心办公，实现与立案庭、初次接待节点无缝对接，确保第一时间获取案件有效信息，全面提高案件执结“有效性“。速执团队设立以来，首次执行结案平均用时较去年同期缩短了12.92天/件，实际执行率提升了6.97个百分点。

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创新探索卷宗管理中心——收尾“快”

坚持以信息化建设推进执行权运行机制改革。卷宗管理中心建立以“电子化卷宗材料”为核心的执行案件运行模式，推进电子卷宗随案同步生成和深度应用，通过执行卷宗精细化管理实现对执行案件的精准化管理，不断提升执行的标准化、规范化、信息化水平。卷宗管理中心成立后，实现了从立案到结案“无纸化”办公模式，加快了卷宗整理进度，彻底打破了“一人包案”、信息不畅等执行工作弊端，每日对未结案件电子卷宗实时更新，实现卷宗“实时传”、“随时看”。自卷宗管理中心建立以来，整理归档1781件，实现期限内归档100%。

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靶向瞄准，短板弱项找到“准”

范县人民法院坚持目标导向，靶向瞄准执行工作中存在的短板弱项，杜绝存在执行短板“盲区”，进一步提升执行质效。

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事务性工作提炼精“准”。针对执行工作中存在的辅助性、繁杂性事务，范县人民法院成立集约团队，在精准提炼案款发放、网拍等节点的基础上明确专人负责集约制作文书、电子送达、案款推送等事务性工作，有效提升了办案质效。事务性工作的精准提炼、集约化管理将办案人员从繁杂的事务中解放出来，最大程度实现了案件办理“低成本”高效率运转。集约团队成立以来，范县人民法院执行电子送达率100%，案款超期发放清零，案拍比提升了2.3个百分点，网络查控期限内发起率在全市排名提升了3个位次。

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案件症结查找精“准”。初次接待窗口的设立打通了与当事人沟通的“高速通道”，通过与当事人面对面的约谈精准高效了解到了当事人的实际诉求，捕捉到了矛盾双方“堵点”。初次接待窗口根据案件具体情况准确划分案件繁简，并将约谈材料通过材料转接“精准投放”到各个案件中托卷宗管理中心，使案件承办人在接到案件后能够第一时间准确了解案件情况并采取高效解决措施。

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打击“老赖”，执行措施用的“狠”

2022年以来，范县法院相继开展了“利刃破晓”、“濮上亮剑”集中执行攻坚活动，以实际行动形成对拒不履行生效裁判义务的高压打击态势，彰显了打击“老赖”的决心和信心。

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充分协调，执行联动功夫下的“狠”

在遵守疫情防控政策的前提下，范县法院积极与公安、社区、乡镇等部门协调沟通全面加强拒执打击力度，确保失信被执行人能够从家里“带出来”，拒不履行、态度强硬、抗拒执行的能够“送进去”，执行联动机制的畅通提升了执行合力，维护了司法权威、惩戒威慑了拒执。

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以点带面，执行宣传抓得“狠”

为保持对失信行为打击的高压态势，范县法院加强对集中执行攻坚活动的宣传造势。在范县人民法院公众号上增设“失信曝光台”，定期发布失信被执行人信息并在法院电子大屏上24小时滚动播放；集中下村入户拘传被执行人时，注重发挥个案警示、宣传作用，坚持在村口、田间地头就地办案，有效打击失信被执行人的嚣张气焰。

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强化监管，执行规范抓得“狠”

以执行指挥中心实体化运行为抓手，依托执行电子卷宗系统运转强化执行规范化建设，工作职责细化到人，时间节点具体到天，执行工作进展向当事人全流程公开，接受当事人的实时监督，以公开促公正全面提升执行管理工作精细度。

案件快慢有序分道，简案快执快结，系统化、精细化、集约化的执行权运行机制改革提高了范县法院执行工作效率，切实维护人民群众利益，提升人民群众对执行工作的认可度和满意度。

范县法院微信公众号

供稿：执行局、审管办

原标题：《聚焦“执行难” 打好“组合拳”——范县人民法院“快准狠”持续推进执行权运行机制改革》

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