“重点水利工程建设巡礼”系列报道之五：洪汝河治理阜阳段工程

系列五

洪汝河治理阜阳段工程

“河道更顺直了，堤防更坚固了，堤顶都修上了水泥路面，方便了河道堤防巡视检查和当地群众的出行。现在坐在办公室就能看到各排涝站的运行情况，发现问题就能及时去处理。堤防道路也修通了，坐车就能到达各处涵闸和排涝站去检查维修，再不像以前那样，每到汛期就要冒雨踏着几里泥路去检修机械设备了。”阜阳市水利系统的张超这样说。而他所提到的这条河流就是当地有名的洪汝河。

阜南段堤顶道路已完部分

洪汝河是淮河北岸一级支流，发源于河南省伏牛山区，西接长江流域唐白河水系，东北与沙颍河流域毗邻，流域面积12380平方公里。自西北向东南流经河南、安徽两省，在淮河干流王家坝附近汇入淮河，洪汝河在班台以上为上中游，分为两支，南支汝河，北支小洪河，是主源，两支在班台汇合后称大洪河。大洪河班台以东辟有洪河分洪道，在张岗附近注入蒙河分洪道。

古有“禹决汝汉排淮泗而注之江”，历朝历代都有治理洪汝河的记录。新中国成立后，在“蓄泄兼筹”治淮方针的指导下，对洪汝河进行过数次较大规模的治理：为提高大洪河的防洪除涝标准，1958年开辟了洪河分洪道，修建了班台闸，后因“75·8”特大洪水时炸毁了班台闸，致使分洪道失去了控制；2003-2006年，对洪汝河班台以下河道进行了近期治理，复建了班台闸，扩挖了大洪河，对大洪河和洪河分洪道局部提防进行退建，新建了部分穿堤建筑物工程，使洪汝河防洪能力达到了十年一遇；2015-2017年完成了西淝河等沿淮洼地治理工程，按5年一遇标准疏浚5条截岗沟总长38公里，新建、扩建、更新改造泵站20座，加固、重建涵闸5座，重建桥梁17座。

经过70余年的治理，洪汝河流域防洪除涝减灾体系初步形成，防洪减灾能力得到提高。但是随着经济发展，社会对水利工程的要求不断提高，洪汝河现状防洪除涝标准偏低的问题日益突出：洪汝河是淮干淮北一级支流中唯一没有达到20年一遇防洪标准的河道，属淮河流域防洪除涝体系中的薄弱环节；现有河道由于排涝标准低，排涝能力差，沿河支沟缺少防洪涵闸，洪水易倒灌、加重洼地受灾，影响地区社会经济发展；部分河道两岸没有防汛道路，有的堤顶防汛道路为土路，一遇雨水，道路泥泞，难以通行，不利于防汛抢险和日常管理维护。因此，按照规划提出的防洪除涝标准治理洪汝河，对于提高流域防洪减灾能力，保障粮食安全，促进流域内区域经济社会可持续发展具有十分重要的意义。

李集涵

洪汝河治理工程是《淮河流域防洪规划》确定的重点建设项目，是国家150项重大水利工程、进一步治理淮河38项工程之一。工程可研于2019年12月获国家发改委批复，初步设计于2020年9月获水利部批复，批复总投资27亿元，计划工期4年。

工程等别为Ⅲ等，堤防等级为3级，主要建筑物为3级，次要建筑物为4级。桥梁建筑物按照VI度抗震设计。我市境内主要建设内容为大洪河疏浚总长约55公里；加固堤防长30.25公里；退建堤防长1.74公里；新建护岸长1.97公里；修建防汛道路总长42.28公里，修建上下堤道路75条；拆除重建、加固泵站3座、桥梁2座。分洪道加固堤防长2.57公里，堤防防渗处理长6.88公里；堤防退建2.49公里；新建护坡长0.46公里；新建护岸长0.67公里；填塘固基长2.56公里；修建堤顶防汛道路长33.54公里，修建上下堤道路7条；拆除重建、加固涵闸13座、泵站4座及桥梁10座。工程完成后，分洪道防洪标准将达到20年一遇，除涝标准达到5年一遇，从而进一步完善洪汝河流域防洪除涝减灾工程体系。

阜阳市实施的洪汝河治理工程洪河分洪道（安徽段）工程是洪汝河治理工程的重要组成部分，工程概算总投资2.2亿元，其中工程部分投资1.47亿元，征地拆迁费用0.73亿元。工程项目法人为市治淮重点工程建设管理局，项目采用EPC总承包模式实施，总承包单位为中水淮河规划设计研究院有限公司，监理单位为安徽省阜阳市水利规划设计院有限公司。

本工程采取“设计+采购+施工”的总承包管理模式，设计工作贯穿于项目建设的全过程，在工程实施过程中充分发挥设计主导作用，组织设计人员及时处理施工中出现的问题，积极优化部分施工图，对设计、采购、施工进行深度交叉。同建设单位保持着密切交流与沟通，有效协助了建设单位决策，促进了项目建设，实现了在一个管理主体下实现工程优化配置，达到了整体优化的目标。

工程涉及临泉县和阜南县，工程总长度约55公里，主要工程内容：堤防加固工程、堤防退建工程、护坡护岸工程、防汛道路工程、涵闸工程、泵站工程、桥梁工程。工程于2020年11月24日开工，截至目前，泵站工程全部完成并投入使用，涵闸工程完成13座中的12座，1座正在施工，桥梁工程完成10座中的9座，1座正在施工，防汛道路工程共计33.53公里，已完成26公里。剩余未完工程正在按进度计划有序施工，工程整体已完成全部建设任务的85%以上。目前已完成投资2亿元，占工程总投资的90.9%，工程计划2023年底前完工。

工程完工后

将显著提高阜南、临泉两县洪洼地区抗御洪涝灾害能力，改善区域经济社会发展条件，为摆脱贫困、发展经济提供有力支撑。

原标题：《“重点水利工程建设巡礼”系列报道之五：洪汝河治理阜阳段工程》

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