打造“枫桥式人民法庭”丨“上山”文化遗址旁的人民法庭

黄宅人民法庭位于浦江县黄宅镇，小镇上有着世界稻作农业最早起源地之一、中国最早的村落之一的“上山”遗址，远在隋唐时期就已经形成了集市。小镇历史悠久、人文底蕴深厚，且经济活跃，如何更好化解纠纷，用司法引导良好的社会风气，营造最优营商环境，一直是黄宅法庭工作的方向之一。

目前，法庭共设立4个服务窗口，为群众提供咨询、立案、调解、退费等“一站式”诉讼服务，开展了“全域化”立案，实现了当事人立案“最多跑一次”。从1956年设立至今，连续三届被评为省级模范五好法庭，曾多次荣记集体三等功、二等功，系市级文明单位。

另外，法庭立体化推广移动微法院，全面推进无纸化办公办案，无纸化办案办公率已达到100%，让当事人实现“指尖诉讼”，实现辖区“共享法庭”100%全覆盖。

组建调解团队

调解员个个是“好手”

黄宅法庭借鉴“枫桥经验”，充分发挥调解工作优势，完善诉源治理工作机制，实现诉讼量明显下降。法庭诉讼服务区配套设立了三个多功能调解室，用于人民调解委员会调解、诉前调解和诉中调解，并邀请了三名“金牌调解员”在法庭轮值调解。

他们中有从事基层调解工作多年的退休老法官，有已调解上千起案件的一级调解员，还有擅长农村纠纷、拥有超高调解率调解能手。

“

在农村习俗中，红包有美好的寓意，这次就不要说赔偿金了，用红包代替吧。

”

这起因倾倒垃圾进而引发肢体冲突的纠纷，在调解员一个多小时的调解下成功化解，最后调解员考虑到邻里之间的和睦提议以“红包”代替赔偿金，缓和大家的心情和关系。

2021年法庭的调解室共调解成功318件。今年1至10月，已调解成功269件。

发挥组合优势

法官主动融入基层

面对纷繁复杂的矛盾纠纷，黄宅法庭选择走出法庭，靠前调解，灵活采取“法庭+镇政府+村委会”的联合调解模式化解纠纷。

葡萄一直是浦江的明星农产品，黄宅法庭的法官们也会遇到因葡萄种植而产生的纠纷。

吴某向洪某租赁黄宅镇某葡萄园，双方签订了三年期的《葡萄园租赁协议》。合同签订后，吴某支付了一年的葡萄园租赁费，洪某便将葡萄园交给吴某管理。2021年1月吴某得知，该块葡萄田已被政府部门纳入征用范围，并且已进行了公告。吴某便联系洪某要求其退还租赁费，但洪某拒绝。吴某便诉诸法庭，要求解除其与洪某签订的《葡萄园租赁协议》，退还租赁费，并赔偿财产、劳务费等损失。

承办法官在接收案件后，当即联系洪某所在的村委会了解土地情况，得知案涉土地涉及到黄宅镇上山文化村建设，已被政府公告纳入征用范围。承办法官又立即联系了黄宅镇政府，启动“联合调解模式”合力化解纠纷。

虽然当事人情绪较激动，但承办法官和村干部等人分别向当事人释法明理，法官从讲解租赁合同的相关法律法规，到分析法律诉讼途径的利弊；村干部积极引导当事人换位思考、互谅互让；镇政府干部也劝导当事人作为黄宅人能从大局出发，齐心协力建设上山文化。在三方的联合调解下，双方当事人达成共识，吴某向法院撤回了对洪某的起诉，洪某主动退还了部分租金，该案得到圆满解决。

调判结合

打造法治化营商环境

黄宅镇是省级工业强镇，工业功能分区开发总面积3.1平方公里，入园企业688家，其中规模以上工业企业40家，提供法治化营商环境也是黄宅法庭一直以来的工作重点。

黄宅法庭根据的辖区特色，将每周的乡村联络日扩展为企业联络日、人大代表联络日，通过靠前服务、源头化解、调判结合等方式有效解决涉企纠纷。

2020年黄宅法庭通过“以判促调”的方式，有效解决了160余户业主与开发商之间的纠纷。该案件的解决方式等到了人大代表的肯定，认为通过一个案件的判决促进一批同类型纠纷的和解，起到了很好的社会效果。

加强队伍建设

干警传承优秀基因

2022年黄宅法庭落实“支部建在庭上”的要求。全庭干警积极把政治学习与业务学习结合起来，开展了“法官聊初心、话使命”思想大讨论，到岩头镇山垄王店村红色教育基地开展“聆听红色故事，传承红色基因”等主题党日活动，教育引导全庭干警争做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，切实发挥支部战斗堡垒作用，真正做到以党员干部带头，打造一支意志坚定、业务过硬、心系群众的政法队伍。

黄宅法庭充分发挥当地浓厚的人文底蕴，一直牢记“从源头治理矛盾，真正为群众排忧解纷”的初心，为建设人民法庭一站式多元解纷机制和深化“最多跑一次”改革目标而不断努力着。

原标题：《打造“枫桥式人民法庭”丨“上山”文化遗址旁的人民法庭》

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