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土耳其空袭叙利亚北部:地面行动势在必行?
2022年11月13日下午4点左右,土耳其伊斯坦布尔著名文化商业街独立大街(İstiklal Avenue)发生爆炸,造成6人死亡,81人受伤。次日,土耳其指控一名23岁的叙利亚妇女在路边长椅下安装了该枚炸弹,并表示该女子供认其是在库尔德武装分子存在联系并根据其命令完成袭击。库尔德工人党(PKK)及叙利亚北部库尔德人领导的武装叙利亚民主力量(SDF)均发表声明否认这一指控。
11月20日,土耳其开始对叙利亚北部库尔德地区的空袭,炮击当地多处重要基础设施,空袭共摧毁89个目标。截至12月4日,造成至少66人死亡、77人受伤。此外,土耳其方面表示,其正计划对叙利亚库尔德武装人民保护部队(YPG)采取地面行动。
来自库尔德人的恐怖袭击?
土耳其方面坚持声称独立大街爆炸事件是库尔德人的阴谋。11月14日,内政部长苏莱曼·索伊卢(Süleyman Soylu)通过阿纳多卢通讯社发布官方声明称,“根据我们的调查结果,PKK应对此负责。”
土耳其与PKK之间的矛盾可追溯到上世纪七十年代。受土耳其长期民族同化政策压迫与60年代以来土耳其左派运动发展的影响,1978年,PKK正式成立。该党确立了马克思列宁主义与库尔德民族主义的意识形态基础,认为“人民战争”才是解放“被殖民的库尔德斯坦”的唯一途径,强调武装斗争的重要性。在这一思想的指导下,80年代以来,该党在土耳其境内进行长期斗争,为实现政治理想不惜对军事目标使用或威胁使用武力。因此,PKK被土耳其与许多西方国家列为恐怖组织,土耳其也在库尔德地区进行长期戒严与军事管控。
1999年,PKK领导人阿卜杜拉·奥贾兰被土耳其逮捕后,该党放弃了马列主义意识形态,转而提倡民主邦联主义。奥贾兰在狱中呼吁PKK使用和平手段达成目标,该党在当年宣布停火。但此后,PKK仍被指控发动一些针对土耳其军事目标的袭击,土耳其也不断打击与报复库尔德人。
索伊卢在声明中同时表示了对于叙利亚库尔德人的指控,“我们认为袭击的命令是科巴尼下达的。”科巴尼(库尔德语:Kobanî,又称“艾因阿拉伯”,阿拉伯语:عين العرب)是叙利亚北部靠近土耳其边境的城市,该城市目前在叙利亚库尔德人的控制之下。2014年9月至2015年1月,叙利亚库尔德人曾与伊斯兰国在此对峙并艰难取胜,库尔德女兵也因此进入公众视野。土耳其认为,叙利亚库区主要政党民主联盟党(PYD)与PKK存在长期联盟关系,并接受PKK的指令。
然而,尚无组织声称对此次袭击负责。11月14日,PKK发表声明否认土耳其的指控,称其行动不会针对任何平民。同日,SDF指挥官马兹鲁姆·阿卜迪(Mazloum Abdi)在推特上发文:“我们申明我们部队与伊斯坦布尔爆炸案无关,我们拒绝接受对于我们的指控。”
土耳其持续入侵叙利亚北部
尽管库尔德人并未承认土方的指控,但土耳其已决定以此为由开展报复。索伊卢在14日的声明中还表示,“我们知道采取这一行动的人想给我们传递什么信息,我们已接收这一信息,我们会加倍奉还。”伊斯坦布尔爆炸一周后,土耳其开始对叙利亚北部库尔德地区进行空袭,炮击当地多处重要基础设施。随着空袭的开始,土耳其国防部在推特上表示,“清算的时刻”已经到来,并附上战斗机起飞与导弹爆炸的照片。
土耳其国防部随后发表声明称,为报复此前的恐怖袭击,土耳其于11月20日起对叙利亚北部和伊拉克北部的库尔德地区开展“爪剑”行动,袭击目标是被土耳其定义为PKK与YPG的基地。土耳其国防部23日声称,自袭击开始以来,已有471 个目标被击中,254名“恐怖分子”被消灭。24日,土耳其方面表示,其计划对YPG采取地面行动。而根据叙利亚库区方面统计,截至12月4日,空袭共摧毁89个目标,造成至少66人死亡、73人受伤。
这并非土耳其针对叙利亚北部的首次地面行动。叙利亚内战后,由叙利亚北部地区库尔德、阿拉伯、亚述等不同武装共同组成的SDF在美国的支援下积极投入针对“伊斯兰国”(ISIS)的作战。2018年1月中旬,美国提出建立一支3万人的“叙利亚边境安全部队”,约一半人员将会来自SDF。土耳其担心此举将壮大该地区库尔德人的势力,强烈反对该计划,并随即对库尔德人控制的阿夫林(Afrîn)地区发起“橄榄枝行动”。
2019 年3月23日,SDF宣布击溃ISIS,占领ISIS最后据点巴古斯村。同年10月,美国决定从叙利亚北部撤军,称其正在履行承诺,结束“无休止的战争”。美军撤军后,土耳其随即向叙利亚北部针对SDF及叙利亚政府军发起了代号为“和平之泉”的军事行动。土耳其借由此次行动控制叙利亚北部部分地区,并称其为分割土耳其本土与SDF控制地区的“安全区”。
2020年2月27日,土耳其开始对叙利亚西北部伊德利卜发动地面攻击,与叙利亚政府军发生战斗。3月5日,土耳其和俄罗斯在莫斯科签署了停火协议。
土耳其是否将再次入侵叙利亚北部?
停火期间,土耳其不时对叙利亚与伊拉克北部库尔德人聚居区进行空袭,造成大量伤亡。早在5月,土耳其总理埃尔多安就有意再次入侵叙利亚北部,但在与北约、美国、俄罗斯和伊朗代表分别会晤后,土耳其尚未获得国际社会对其计划的支持。2022年6月28日北约峰会上,土耳其以放弃对在瑞典与芬兰加入北约的问题上行使否决权作为筹码,要求两国停止对PKK、PYD及YPG的支持,阻止北欧国家继续为其提供资金,从而压制库尔德武装力量、妨碍叙利亚库区重建。
根据之前土耳其针对叙利亚北部的入侵,此次“爪剑行动”的开展似乎并不顺利。通常情况下,在进行一两天的轰炸之后,土耳其军队便会进驻叙利亚库区。然而这一次,跨境空袭已持续一周,地面行动仍悬而未决,这意味着土耳其仍在等待时机。
土耳其进入叙利亚北部,通常需要获得美国与俄罗斯的默许。随着ISIS威胁的消除,SDF对于美国的重要性减弱,而土耳其在乌克兰战争中对西方的重要性日益增加,美国似乎无意在此时因为曾经的盟友库尔德人激怒土耳其。
而对于仍大量驻军叙利亚的俄罗斯而言,普京政府希望看到土耳其政府与阿萨德政权握手言和。在此之前,俄罗斯似乎很难为土耳其对入侵开绿灯。但现有迹象表明,在俄罗斯的斡旋下,土耳其和叙利亚领导人之间出现了和解。11月23日,埃尔多安在于俄罗斯的会谈中表示,其与阿萨德的会面是“可能的”。与此同时,俄罗斯高级谈判代表亚历山大·拉夫连季耶夫(Alexander Lavrentyev)表示,莫斯科仍在试图说服土耳其“不要进行全面的地面行动”。
叙利亚库尔德人前路何方?
面对土耳其的持续入侵、西方的背叛、阿萨德政府的暧昧态度及ISIS的潜在危机,叙利亚库尔德人处在艰难的十字路口。
除了土耳其的不断空袭之外,ISIS残余分子仍盘踞在叙利亚中部与北部地区。叙利亚库区发言人凯末尔·阿基夫(Kemal Akif)表示,拉斯艾因(Ras-al-Ayn)等叙利亚边境城市仍处于土耳其占领之下,许多ISIS前领导人逃离SDF控制地区、前往土耳其占领区避难,并在土耳其的帮助与组织下策划新的攻击,其中2022年1月针对哈塞克监狱的袭击是2019年巴古斯村战役失败后发动的最大规模袭击。在该袭击中,SDF在国际联军空袭的击败346 名 ISIS分子,重新逮捕1100 名囚犯,但仍有400名囚犯在战斗中失踪。这些潜在的恐怖分子威胁着当地人民的生命安全。自土耳其实施此次轰炸之后,库尔德人关押ISIS残余分子及其家属的Al-Hol难民营不断发生小规模叛乱。
然而,随着西方减少对叙利亚库尔德人的支持,SDF很难同时应对土耳其的攻击与ISIS的挑战。SDF指挥官阿卜迪表示,为应对土耳其的袭击,自卫队已经停止了对ISIS的行动,并表示土耳其之后的地面行动意在放出被库尔德人关押的ISIS分子,这将使该地区面临内外夹击。
同时,如果俄土达成协议,叙利亚政府军可能将从北部地区撤出,不会与土耳其军队发生大规模正面冲突。7月中旬,叙利亚政府军已对北部进行了大量军事增援,YPG发言人努里·马哈茂德(Nuri Mahmoud)也表示当地武装正与叙利亚官员协调制订联合行动方案。事实上,位于叙利亚东部与北部的库区是叙利亚政府抗击反对派、制衡土耳其、抵御恐怖组织的天然屏障。叙利亚政府不仅不愿该地失守造成地区权力真空,还希望能够将SDF编入叙利亚军队以加强国防力量,并利用当地丰富的石油与农业资源支持叙利亚的重建。然而,俄罗斯的介入与叙土关系的缓和可能导致这一合作不了了之。
2023年6月将面临选举的埃尔多安将此次入侵叙利亚北部地区视为获得国内民族主义者选票的重要筹码,而此前土耳其在叙利亚北部进行的四次重大干预中,有三次是在大选前夕进行的。面对埃尔多安势在必行的入侵,叙利亚北部的库尔德人似乎只能指望国际社会通过声援、呼吁等和平方式阻止土耳其入侵,推动冲突的政治解决。
(作者:黄瑜珊,法国社会科学高等学院(EHESS)社会学博士在读 本文仅代表作者个人观点,与北京大学区域与国别研究院立场无关,文责自负。引用、转载请标明作者信息及文章出处。)
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