从严落实优化营商环境政策 大力保护矿产资源企业合法权益​

酒泉是甘肃省矿产资源最为丰富、品种较齐全的地区之一，矿产资源主要分布在肃北县、阿克塞县、瓜州县、玉门市及敦煌市。随着矿产资源需求的日益增加及省市两级政府对矿产资源的勘查和开发利用不断推进，出现了很多本地和外地矿产资源企业到酒泉进行矿产资源的勘探和开发利用。但由于矿产资源开采难度大、投入成本高，市场环境秩序混乱等原因，在其开发过程中出现了很多问题和矛盾纠纷。酒泉市矿产资源类纠纷由酒泉市肃州区人民法院集中管辖审理，其中涉民事类矛盾纠纷案件由民一庭进行审理。

2022年，民一庭共计审理涉矿产资源类民事纠纷22件，诉讼标的高达5000多万元，诉讼主体有国有企业、有限（责任）公司及个人，涉及肃北蒙古族自治县砂石料、煤矿、石料、花岗岩、金矿、铜矿，瓜州县金矿，玉门市砂岩矿，金塔县煤矿、菱镁矿等矿产资源。这类案件具有法律关系复杂、案件争议大、审理难度大、审理期限长、鉴定困难等难点，存在案件调解基础差、上诉率高等问题。在审理过程发现，往往一个案件中包含合同、劳务、侵权、返还物品等多个法律关系；有多次转包分包采矿权、无证转包采矿合同，个人转包等行为。环资案件承办人在审理上述案件过程中，不仅需要理清各案件真正的法律关系和争议点、难点，更是为了查清案件真实情况，及时保护当事人的合法利益，多次实地走访涉案矿山企业，力求做到将案件矛盾化解到最小程度，解决当事人实际问题，保护他们合法利益的目的。

在甘肃某市政工程有限公司诉酒泉市某爆破工程有限公司合同纠纷、厦门某集团有限公司诉甘肃某市政工程有限公司买卖合同纠纷两案中，因涉案当事人及案外人较多、矛盾僵持不下，导致涉案企业不能正常运转，承办人主动联系各利益主体企业，包括案外企业，组织他们的负责人到肃北县花岗岩矿区现场进行调解，先行调解解决了废石料大量堆积造成企业无法生产运营的问题，使企业能够正常运转，减少各方损失。

在张某诉玉门某科技发展有限公司合伙合同纠纷一案中，当事人对委托法院所鉴定的由其施工掘进的矿洞位置存疑，为了摸清案涉矿洞的具体位置，办案法官积极组织双方当事人前往玉门砂岩矿区现场确认涉案矿洞位置，让当事人心服口服，为案件进一步审理案件奠定了坚实基础。不仅为当事人解决了矛盾纠纷，有效保护了他们的合法权益，同时还达到了向案涉当事人进行相关法律知识宣传的效果。

日照某钻探工程有限公司诉甘肃某矿业有限公司、日照某钻探工程有限公司诉某黄金股份有限公司承揽合同一案中，双方签订钻探施工协议书后，原告按约为被告矿区钻探勘探孔后，被告未支付合同款，引发两案纠纷，审理过程中，考虑到双方企业难处，办案法官做了耐心细致的工作，最终双方达成调解协议，既化解了当事人的矛盾，还减少了涉矿纠纷审理的审理期限。

近年来，肃州区法院不断提升环境资源审判专业化水平，在审理民事纠纷中，注重协调资源开发利用与生态环境保护的关系，依法规范自然资源有序开发和合理利用。

原标题：《从严落实优化营商环境政策 大力保护矿产资源企业合法权益​》

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