辽宁一原人大代表涉嫌诬告陷害被立案，潜逃三月有余仍未落网

辽宁省原人大代表、葫芦岛商人钼业有限公司董事长杨清明因涉嫌诬告陷害抚顺市原人大代表、房地产商人李月英，抚顺警方于8月9日立案侦查并决定对其采取刑拘措施。

11月25日，澎湃新闻从权威渠道得知，杨清明已潜逃三月有余，目前仍未到案。

因为合作开发房地产的项目产生分歧，从2011年开始，李月英多次遭合作伙伴、葫芦岛商人杨清明的控告。杨清明还曾找来十余名葫芦岛籍省人大代表向警方施压，以联名信的方式控告李月英涉嫌挪用资金等。之后，警方决定成立专案组对该案进行侦查，查出李月英涉嫌挪用资金、职务侵占和骗贷等。

2014年3月，本溪市明山区检察院向法院提起公诉，指控李月英犯骗取贷款罪、职务侵占罪、对非国家工作人员行贿罪。李月英的亲属、同案当事人白宪平、李传联被指控犯骗取贷款罪。

该案经一审宣判、二审发回重审后，公诉机关最终以“没有犯罪事实”等为由撤诉。李月英等三人先后获得国家赔偿。同时，针对杨清明涉嫌诬告陷害的情形，李月英坚持控告多年，终获警方立案侦查。8月9日，抚顺市公安局望花分局作出立案告知书，告知书称，“经审查，李月英被诬告陷害案有犯罪事实，根据《刑事诉讼法》第112条之规定，决定立案侦查。”

与合作伙伴产生矛盾后遭刑事打击

李月英是辽宁抚顺市一房地产开发商，也曾担任过抚顺市人大代表。澎湃新闻此前报道，李月英与葫芦岛籍商人杨清明合作开发房地产项目时产生纠纷，双方缠斗多年。

2011年7月19日，辽宁省公安厅收到该省人大人事委、省政府办公厅转来的王勇等10余名葫芦岛籍省人大代表的联名来信，该信反映抚顺天麒董事长李月英涉嫌职务犯罪、挪用资金犯罪。当年12月27日，辽宁省公安厅再次收到该省人大人事委、省公安厅转来的王勇等人大代表联名来信，反映“李月英指使黑社会暴力伤害犯罪、经济犯罪”，并请求异地办案。辽宁省公安厅经研究决定，成立“1·06”专案组对该案进行侦查。

2011年12月30日，李月英因涉嫌犯资金挪用罪被取保候审。后因葫芦岛籍部分省人大代表多次提出异议，辽宁省公安厅于2012年2月21日将案件指定本溪市公安局管辖。

本溪市公安局在接手案件后，先后查出李月英涉嫌两起挪用资金案、一起职务侵占案和一起骗贷案。期间，葫芦岛警方还查出李月英涉嫌一起向非国家工作人员行贿案。

2013年5月8日，案件由本溪市公安局侦结，并以李月英涉嫌挪用资金罪、职务侵占罪、骗取贷款罪、对非国家工作人员行贿罪，向接受指定管辖的本溪市明山区检察院移送审查起诉。

该案在退侦两次、延长审查起诉期限两次后，本溪市明山区检察院于2014年3月13日向明山区法院提起公诉，李月英被控犯有职务侵占罪、骗取贷款罪、对非国家工作人员行贿罪。对其涉嫌的挪用资金罪，检察机关未予认可。

后经明山区法院审理，2015年3月9日，李月英被判犯骗取贷款罪，判处有期徒刑4年，处罚金50万元；犯对非国家工作人员行贿罪，判处免予刑事处罚。同时，李月英的亲属、同案被告人白宪平、李传联犯骗取贷款罪，2人均获刑4年，并各处罚金50万元。

一审宣判后，李月英等三被告人不服并上诉，2017年2月14日，本溪中院以“原审判决事实不清，证据不足”为由撤销一审判决，发回重审。

重审期间，公诉机关于2017年2月23日向法院提交撤回起诉决定书，理由为：白宪平、李传联涉嫌骗取贷款没有犯罪事实；李月英涉嫌职务侵占、骗取贷款、对非国家工作人员行贿，因事实不清、证据不足，法律、司法解释发生变化。

最终，该案以公诉机关不起诉结案。

警方立案侦办诬告陷害案

从2013年10月23日被刑拘，到2015年1月15日被取保，李月英被羁押450天。而同案当事人白宪平、李传联被羁押的时间更是长达827天。此后，白宪平、李传联、李月英先后获得国家赔偿。

其中，李月英以刑事错误判决为由，向本溪市明山区法院申请国家赔偿共计826458元，其中包括侵犯人身自由赔偿金116458元，医药费1万元，精神损失费10万元，律师费等10万元，因被羁押致使企业无法经营造成的经济损失50万元。

明山区法院审查后决定，向李月英支付被侵犯人身自由450天的赔偿金128133元，驳回关于其他事项的国家赔偿请求。李月英对此不服，并向本溪中院赔偿委员会提出赔偿申请。

2019年9月6日，本溪中院赔偿委员会作出国家赔偿决定，除向李月英支付被侵犯人身自由450天的赔偿金128133元外，还决定由本溪市明山区法院为李月英恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿精神损害抚慰金5000元。

2020年1月17日，本溪明山区法院在抚顺日报上发布公告，向李月英赔礼道歉。

李月英认为，其遭受刑事打击、牢狱之灾，完全是因杨清明等人捏造事实诬告陷害所致，因此，其多年来坚持控告杨清明。杨清明是葫芦岛市虹京钼业有限公司董事长，还曾当选辽宁省第十二届人大代表。

2016年9月18日，人民日报客户端报道，辽宁省第十二届人民代表大会第一次会议选举全国人大代表过程中，有45名当选的全国人大代表拉票贿选，有523名辽宁省人大代表涉及此案。案发后，452人辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表职务，杨清明也在其中。

2022年8月9日，辽宁省抚顺市公安局望花分局作出立案告知书称，“经审查，李月英被诬告陷害案有犯罪事实，根据《刑事诉讼法》第112条之规定，决定立案侦查。”之后，警方前往葫芦岛抓捕杨清明，但其已潜逃，下落不明，至今未能到案。