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【之江同心·石榴红】永康：“三位一体”工作法铸牢中华民族共同体意识

2022-11-16 17:29

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

金华永康市有少数民族流动人口13.8万余人，包含46个少数民族，是全省民族工作重点县（市、区）之一。在抓好顶层设计的同时，永康市通过“三位一体”工作法推动中华民族共同体意识落地生根、开花结果。

以文化认同为魂，打造铸牢中华民族共同体意识的“精神家园”

一是推动“多”和“一”深度融合。将各民族文化融入“文化润康”体系，以民族文化“六进”为载体，深入推进民族文化工程建设，扎实系牢“你中有我、我中有你”的民族文化纽带。如永康市堰头小学连续10年举办“民族文化活动周”活动，浙江哈尔斯集团连续11年举办“民族职工子女文化夏令营”活动等，各族群众在文化上相互尊重、相互欣赏、相互学习、相互借鉴的多元一体发展格局不断得到完善。

二是推动“教”和“行”双管齐下。把民族团结进步教育纳入国民教育、干部教育和社会教育全过程，构建教学、实践为一体的教育平台。开展国家通用语言文字授课，培训各民族群众逾3000人次；市委党校（行政学校）、社会主义学校连续5年在各主体班次培训中开展民族理论政策学习；“石榴籽心向党各族少年一家亲”为1500余名暑期留永民族学生提供教育托管、实地研学服务。今年，永康依托“丽州石榴红·民族团结进步教育实践基地”“丽州石榴红·永康民族手工技艺传承馆”等阵地，累计接待各族学生、群众前往参观体验、学习交流6000余人次，中华传统文化、民族特色文化与永康本土文化实现耦合共生、相融相长。

三是推动“外”和“内”形成合力。探索“民主党派+民族文化”互动模式，省民革教育服务团联合堰头小学开展民族文化活动3次，相继开展名师授课6场，服务学生1500余人次。开展“团体+学校”结对工程，5个统战团体累计帮助结对学校打造民族团结进步文化林、宣传廊等特色“小品”11处，认领民族学生“微心愿”300余个，帮扶困难民族学生家庭37户，捐赠书本、文具等文化用品10000余件，投入资金达50万元。

以创建工作为翼，用好铸牢中华民族共同体意识的“重要载体”

一是既重“扩面”又重“提质”。近年来，永康市通过全域开展民族团结进步创建工作，实现创建点在“面”上铺开，同时明确创建点“申报、审核、建设、验收、补助”五步流程，在“质”上给予保障，确保打造一个成熟一个、带动一片。目前，永康已成功培育国家级民族团结进步模范单位2家、省级民族团结进步模范集体1家、省级重点培育单位1家，金华市级民族团结进步示范单位4家，累计发放创建补助100余万元，民族团结进步创建工作获央视《民族振兴城市风采》栏目播出。

二是既重“常抓”又重“长效”。永康市坚持把民族团结进步创建工作纳入统战工作考核、纳入党委重要议事日程，形成市委统一战线工作领导小组统筹，市委统战部（民宗局）具体负责，各有关部门齐抓共管、各司其职的工作体系。创新推行“民族团结进步创建点日常考核体系”，明确“教育引导、管理服务、权益保障、纠纷化解、政策宣传、扶弱济困”6大类指标，每季度对创建点进行量化赋分，累积分值位居前列的予以重点推荐，以评价“指挥棒”推动各民族团结进步示范点持续有效发挥作用。

三是既重“首创”又重“借鉴”。在永康民族工作重点镇石柱镇创新打造了金华首个实体化运作、嵌入式管理、无固定区域的虚拟社区——飞鹅山石榴籽社区，围绕一套石榴籽社区议事会制度、一个联勤警务站、一支红色先锋志愿者服务队、一个民族和合之家、一条民族团结教育示范街、一系列民族文化活动、一批放心消费示范店“七个一建设”开展工作。石柱镇各民族群众人口由6900多人增加到8000多人，省内外37批1000余人次赴社区考察调研。今年，永康石柱镇成功获评“第九批全国民族团结进步示范镇”。

以共同富裕为要，把握铸牢中华民族共同体意识的“应有之义”

一是暖心扶持，提升获得感。开展“十百千万·民族共富”计划，通过一系列暖心举措让各族群众既能“留得下来”又能“富得起来”。目前，永康规划出10个“民族共富摊位区”，为摆摊创业的各民族群众实行费用减免措施；发动新乡贤、民营企业家、党员干部等力量以“一人一策”开展民族贫困群众精准帮扶300余人；在民族工作重点镇的劳务市场设立“民族人才咨询服务岗”，免费开展特色小吃、网络直播、线上带货等相关就业技能培训17场，投入各类帮扶资金200余万元，惠及各族群众超万人。

二是真心服务，提升归属感。与云贵川等民族流动人口流入的重点地区建立协作机制。建立健全公共服务体系，全面推广各族群众办事“掌上点”，申报材料“网上走”，审批流程“线上联”，确保各族流动人口在社会保障、子女入学、医疗卫生等基本公共服务领域按政策享受均等化服务。指导民族工作重点镇设立人力、社保、卫生、执法等各项工作集成受理的“民族服务窗口”，全力打造“民族流动人口服务管理示范城市”。