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长三角示范区共同富裕实施方案有何具体举措?浙江发改委答澎湃
11月15日上午10点,长三角生态绿色一体化发展示范区(以下简称“示范区”)三周年建设成果新闻发布会举行。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者提问,目前示范区的共同富裕实施方案有哪些特点?为了推进《方案》的落地见效有什么具体的举措?
浙江省发改委副主任、一级巡视员陈建忠回答,为积极探索跨域一体协同高效推动共同富裕的有效路径,在一市两省党委政府的领导下,在三级八方的支持下,在充分借鉴浙江高质量发展建设共同富裕示范区经验的基础上,编制了示范区共同富裕实施方案。这个方案归纳起来主要有三个方面的特点:
第一,这是全国第一个跨省域的共同富裕实施方案,这个实施方案不是一个县,也不是一个省的。这个实施方案是两省一市、两区一县,是基于青浦、吴江、嘉善现有基础,突出扬优势、补短板、筑平台、强示范,聚焦两区一县来实现解决共同富裕的一些关键问题。这个共同编制、共同实施的方案,是全国第一个跨省域的共同富裕实施方案。
第二,这个实施方案明确提出了打造六大跨省域共富范例。实施方案聚焦示范区区域差距、城乡差距、收入差距这三大差距,有针对性地提出六大跨域一体、高效协同的六个重点任务,也就是打造六大跨省域的范例,分别是:打造经济高质量发展、生态文明共建、区域城乡融合、居民增收共促、公共服务优质共享和社会和谐共筑。比如,在针对居民增收共促、缩小收入差距方面,提出完善就业创业促进体系、建立一体化就业市场、促进科技富农以及强化困难群体的政策兜底四个方面具体的行动计划。每一个重大任务都提出了一些具体的行动计划。
第三,这个方案提出了一套跨域共同富裕的目标指标体系。对两区一县的共同富裕推进情况怎么评价、怎么监测,提出一套跨域的目标指标体系。对标浙江省共同富裕目标,围绕“优势指标持续巩固扩大、短板指标加快缩小差距”目标,构建能监测的目标指标体系,形成6个一级指标、26个二级指标的目标表。比如在“提升优质服务供给、打造公共服务优质共享跨省域范例”的任务中,梳理了6个二级指标,并明确了一些阶段性的目标要求。
为加快推进示范区共同富裕方案的落地见效,下一步将重点抓好三方面的工作。
一是坚持目标引领抓落实。方案里提出16个字的共同富裕的美好图景,加快走出一条具有示范区特色的跨域一体、协同高效的共同富裕之路。同时落实了分两步走战略安排,并就2025年和2035年的目标任务都作了具体的安排。接下来将按照目标导向,明确任务书、时间表和路线图,三级八方合力推进,确保按时完成这些目标要求。
二是坚持清单化项目化抓落实。将按照“清单化+项目化”抓落实的要求,梳理形成重大改革清单和重点项目清单。在重大改革清单方面,共涉及三个层面24项改革事项,包括示范区投资一体化、科技金融改革等方面,一共有24项改革任务。在重大项目方面,一共排了有72个项目,涉及经济高质量发展、生态保护等6个方面。接下来将切实强化两区一县的主体责任,分年度滚动来抓好落实。
三是坚持试点示范抓落实。共同富裕怎么探索、怎么推进,边探索边实践,接下来要部署开展示范区共同富裕的示范试点工作,围绕六大方面充分发挥两区一县的积极性,强化典型引领,探索开展综合性和单项试点示范。同时及时进行总结提炼试点示范当中好做法好经验,努力在两区一县、长三角乃至全国进行复制和推广。
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