“二次供水”乱象调查：水箱腐蚀率100%，责任归属存盲区

据中国之声《新闻纵横》报道，很多人都习惯直接使用从自来水管里流出来的水来清洗蔬菜瓜果，但很多人不知道，这些水在来到水龙头之前，往往需要经过水箱储存、加压，这个环节被称为“二次供水”。“二次供水”是城市供水系统，从原水供应、制水生产、清水输送到二次供水，四大环节中的最后一环。

从技术的角度看，对于“二次供水”来说，一般有两种供水方式，也就是箱式加变频式和无负压式，前者是由市政管网来水先进入水箱，再用变频加压的方式供给到用水终端，水箱只是起到了储存和调节的作用。而后者，则是直接从市政管网取水加压送入用水终端。目前城市中的高层住户，大多数都是箱式供水，也就是都需要经过“二次供水”。

那么，这个从箱式“二次供水”中流出来的自来水，是干净卫生的吗？能够放心使用和饮用吗？全国各地的情况怎么样？

水箱锈迹斑斑腐蚀概率达到100%

记者首先来到福建医科大学附属第一医院等地进行了调查，发现二次供水的水箱基本不清洗，锈迹斑斑，甚至有小区的水箱不加盖，旁边种菜、养鸟。“二次供水”不锈钢水箱的腐蚀、污染问题普遍。

记者：你们最后一次什么时候清洗？物业工作人员：去年10月份，我们清洗主要是沙子洗掉，这个（生锈的）越洗越完蛋，还不如不要洗，不弄它还好，弄了以后更麻烦。

记者从物业口中得知，这所医院“内科综合楼”的生活用水就来自这个水箱。

随后，记者又来到供应医院“外科综合楼”生活用水的地下水泵房。要到这里，首先要通过一个不到半人高的小洞，记者弯腰勉强进入了这个狭小昏暗的空间，半蹲着行动，看到这里有很多灰尘，显然平时很少有人进入。物业工作人员表示，因为进出困难，不方便清洗，所以从投入使用到现在这个水箱从来没有清洗过，只是擦一擦水箱边缘。

“这边都没清洗过。我跟你讲，这个就是稍微，洗的时候布抹一下，没有深度地去洗。这个影响不大就放这里，也没地方去找谁，这是小问题。”

紧接着，记者和福州大学土木工程学院“二次供水”调研团队的成员林航，来到福州宝龙城市广场的水泵房，看到这里的不锈钢大水箱，虽然外壁有轻微的锈迹，但总体来说还算光洁。可爬上水箱仔细观察，就发现不对劲。不锈钢顶板上有一块明显凹陷，顶板处还有变形、翘起，而翘起的地方也已是锈迹斑斑。

“看一个侧壁，这一个个小孔就是氯气腐蚀出来的，点腐蚀。点蚀是属性不可逆的现象，一旦发生只会越来越严重，点腐后会有一些金属溶出物，会有腐蚀的产物，有些会溶到水体里。”

不仅在医院、商场，有些小区的水箱也是设于地下室。记者在福州金山小区的地下水泵房内看到，不锈钢水箱外壁有黄色锈蚀之外，还有明显的黑色点状腐蚀，物业负责人表示，这些腐蚀已经形成了穿孔。而福州天赐良园小区虽然有地面水池，但也是没有井盖，水源完全敞开，与空气直接接触，老鼠飞虫很容易爬进水池里。在福州五凤小区一栋楼顶，记者发现接近水箱处，用泡沫箱子种的菜占据了部分天台空间，还散发出令人作呕的臭味。在福州宁化路上的福灯小区一栋楼的楼顶，三处鸽子笼竟然都和水箱挨着，环境卫生堪忧。

不仅是在福建省，其他地方也是存在着“二次供水”的卫生问题。根据浙江大学环境技术研究所、福州大学土木工程学院和兰州大学资源环境学对杭州部分住宅小区的联合调查显示，这些小区里不锈钢水箱，全部存在问题。

全国人大代表，复旦大学教授丁光宏“二次供水”调查团队的成员高天放进一步解释道，一共调查了55个小区，其中有52个小区是不锈钢水箱。可以这么讲，没有一个水箱是完好的，52个小区的水箱全部被腐蚀，腐蚀严重程度很大，腐蚀一般的达到60%，所以基本的都是有问题的。

水质不达标自来水公司、物业互推诿

这些斑斑锈迹，对于水质究竟有什么影响呢？福州大学土木工程学院“二次供水”调研团队采集了数十份水样进行检验。在与国家《生活饮用水卫生标准》和《二次供水设施卫生规范》比对后，他们发现，很多水箱的水样存在肉眼可见物超标，浑浊度超标，甚至，还有个别水样检测出重金属溶物超标的现象。调研团队成员王伟认为，它不符合饮用水的卫生标准，它的浊度可以很清晰的看到它跟正常饮用水是用区别的。

其实，日常饮用水变成肉眼可见的浑浊这一情况，并不是近期才出现。早前就有媒体报道称，家住北京的市民王女士曾拨打自来水公司客户呼叫中心反映水的问题，接线员表示，市民家里的自来水问题该向谁反映，取决于水费交给谁。如果是去银行缴费，则由自来水公司负责；如果交给物业，那么就是由物业负责。而王女士联系小区物业时，负责人却表示，小区居民楼楼层偏低，不存在“二次供水”，由市政管道直接输送。于是，她又咨询了市政部门，对方表示只负责公共管网的检测维修，小区内部管网归产权单位、物业服务公司或住建部门管理。问了一圈，王女士也没明白小区水管维护到底归谁管。

二次供水涉及多个政府部门以及负责小区管理的物业公司，各部门及物业公司所担负的职责也各有不同，针对这种“九龙治水”，部门之间沟通不畅，责权不清情况，全国人大代表，复旦大学教授丁光宏“二次供水”调查团队的成员 高天放表示，目前监管方面存在一定的盲区，具体来说就是，自来水公司和物业之间无法确定责任归属。同时，水箱普遍使用的不锈钢结构，自身非常容易生锈，造成二次污染。

自来水公司，它把水从水厂，从市政管道接到了小区之后，它说这个水箱不是我的，是物业的。自来水公司说，我这里的水是好的，这确实，水厂出来的水是达到国家标准的，由于水箱的问题，导致水质出现问题，这个问题不是它的。那么我们说找物业，物业说水箱这个成本很高，（而且）这个物业它对水这些东西它都不懂。

安全靠技术更靠“建管合一”

但是咱们也不是对这个问题毫无办法了，现在各地也在陆续进行着“二次供水”水箱的改造工作，其中上海预计今年完成郊区4500万平方米“二次供水”设施改造。福州市自来水二次供水有限公司工程科的陈军告诉中国之声，如果将不锈钢水箱设置在户外，要注意防氧，并定期清洁，才能减少氯离子的浓度，缓解腐蚀。现在改造，采用的是304结构，这种就大大减少了水质的污染，在有接触到空气的位置我们涂了一层防氧层。

而对于“水难喝”，“水不敢喝”这个问题，高天放认为，只有实现“建管合一”才能够从根本上解决“出了问题不知道该找谁”这一现象，才能让“二次供水”干净、放心。要求自来水公司的接管，就是接手管理，我把你改造好了，把整套东西交给了自来水公司管理，把水箱、泵这些应该都由自来水公司来接管。那么就是说，老百姓一旦发现水质有问题，直接把电话打给自来水公司，那么自来水公司就没办法了，这个水箱也是你的，管道也是你的，水也是你供应的，万一有问题，那肯定都是（你的）。

（原题为《“二次供水”乱象调查：水箱腐蚀率达100% 责任归属存盲区》）