全国“最美民间河湖卫士”：以法之名，护航一方水美

近日，水利部、全国总工会、全国妇联等三部委联合开展的第二届“寻找最美河湖卫士”主题实践活动结果揭晓。经推荐提名、投票遴选和专家评审等环节，顺昌县人民检察院李培昌同志成功当选全国百名“最美河湖卫士”。

他最喜欢人们叫他“河长助理”——因为，他特别倾心于“河长+检察长”的协作机制。

2021年5月13日，在省检察院的指导下，由南平市检察院牵头发起，福州、泉州、三明、龙岩和宁德等设区市检察院积极参与的“闽江流域公益诉讼和生态检察司法保护大联盟”在武夷山正式成立，他全程参与、倡导、见证了这一重要成果，也为守护绿水青山增强了信心、迈出了坚实步伐。

李培昌来自乡村、长于山野、劳于田畴，从小对生态环境保护就有特别的感悟，特别是2018年7月担任南平市检察院生态资源检察处处长后，看到的生态环境案例多了，知识也更加丰富了，对践行“绿水青山就是金山银山”生态文明理念有了新的认识和提升。

有人开玩笑说他热衷与河湖“谈恋爱”。当处长时，他亲自担任派驻河长办的检察联络员；当检察长时，他经常深入河湖一线巡河护河；在打击污染破坏河湖生态环境违法行为时，他坚持依法履职从严监督，为河湖生态环境保护做出了不懈的努力。

在他的带领下，南平市检察机关在严惩破坏河湖生态违法犯罪质效上始终走在全省前列。2018年以来共批捕破坏河湖生态案件15件17人、提起公诉16件18人。

对重特大、敏感特殊案件，他亲自提前介入，引导侦查取证，并积极通过挂牌督办、现场指导、联合督查等方式加强办案指导，切实提高办案质量和诉讼效率。对情节恶劣、后果严重的犯罪行为，他依法快捕快诉，从严打击、从重处罚，形成对破坏河湖生态违法犯罪的强大震慑。

2018年，南平市延平区检察院与市公安局延平分局、区水利局等相关部门在闽江上游河段联合执法过程中发现可疑船只在太平镇闽江河段非法采砂，检察机关坚持快捕快诉，但是其中一名主要被告人始终不认罪。二审阶段，李培昌同志亲自办理、亲自阅卷、亲自出庭，在庭上摆证据、陈事实、讲法理，最终林某某等9名被告人悉数认罪伏法，分别以非法采矿罪及掩饰隐瞒犯罪所得罪被法院判处有期徒刑二年至四年不等。

为严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞水产种质资源犯罪，切实保护闽北国家级水产种质资源及其水域生态环境，李培昌积极与市河长办对接，促成河长办成员单位水利局、农业农村局等相关部门与检察机关联合开展国家级水产种质资源保护专项行动。

期间，李培昌靠前指挥、一线办案，建立上下一体化办案模式，指导办理全市首起非法电鱼入刑案件、闽江首起非法捕捞水产品案件，指导办理的一起立案监督非法电鱼人员妨害公务案件入选福建省人民检察院优秀案例。

近年来，南平市委、市政府提出“水安为先、因水而美、由水而富、富而闻名”的总思路，全市检察机关将检察监督治理融入高质量水美经济发展大局。为此，李培昌同志精心部署开展全市河道生态保护公益诉讼专项监督活动，推进全市河道生态保护和管理的整治。

面对连续多个生态案例获得省级部门好评的成绩，李培昌说：“工作是大家一块做的，没有什么奥秘，只有一个字：勤。生态检察工作千头万绪、千变万化、千家万户、千山万水，你没有勤于调研、勤于思考、勤于比较、勤于查找，是不能将案子办成铁案的。”

自2021年7月李培昌同志担任顺昌县人民检察院检察长以来，他积极探索“河长+检察长”依法治河新模式，以法治手段助力美丽河湖建设。

他始终倡导协同联动，合力巡河、护河。在巡河过程中，发现对河湖负有管理监督职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到损害的，检察机关可以依法向行政机关提出检察建议，督促行政机关依法履职。但他牢固树立双赢多赢共赢的监督理念，注重在协作中开展监督，在监督中促进工作，以实现行政执法和检察监督有效衔接并各自依法高效运行。

在顺昌县级总河长的统一领导下，他发挥检察长“法治助手”作用，助力统筹各相关成员单位及上下游、左右岸、干支流各方力量，加强协作配合，共同推动河湖生态保护。2021年7月以来检察机关共依法办理涉河涉水公益诉讼案件14起，促使清理河湖“四乱”21处，整治非法养殖5个，助力相关行政机关切实保护水环境和水生态。他指导办理的整治河道乱象行政公益诉讼一案入选福建省人民检察院优秀案例。

近年来，

虽然李培昌的岗位在不断调整，

但他始终立足检察职能，

强化机制建设，

积极参与河湖综合治理，

努力构建河湖生态保护共同体。

李培昌说，

一切外在的称号都可以抛去，

只希望将来老了

可以在心底给自己一个评价：

原标题：《全国“最美民间河湖卫士”：以法之名，护航一方水美》

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