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苏格兰执政党围绕二次公投现分歧,首席大臣访沪避谈时间表
4月11日,苏格兰首席大臣尼古拉•斯特金(Nicola Sturgeon)一行到访上海,这是斯特金首次访华之行的一部分。
斯特金因其鲜明的坚持苏格兰独立的立场而广为人知。
去年3月,正值英国“脱欧”谈判开启之际,作为苏格兰民族党(SNP)党首的斯特金表示,将在2018年末或2019年初举行苏格兰第二次的独立公投,那时英国与欧盟的脱欧谈判会变得明朗。而由她提交的二次公投决议,在苏格兰地方议会也以69票赞成、59票反对的结果获得通过。她还在苏格兰民族党大会上详述了进一步的细节。
英国首相特雷莎当时表示,苏格兰彼时再提独立公投事宜“不合时宜”。英国政府苏格兰事务大臣戴维•蒙德尔当时也回应称,在斯特金提议的时间范围内,不可能实现具有合法性、决议性的独立公投。
针对苏格兰独立公投问题,斯特金11日对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,目前自己仍然没有关于独立公投时间表的新信息能够向外界透露。这和她去年(2017年)的表态显然拉开了距离。
成立于1934年的苏格兰民族党,在联合王国于1999年恢复苏格兰议会后,成为工党之后的第二大政党。该党主要致力于苏格兰独立运动,现役党员人数超过11万人,2007年首度在地方选举中击败工党,成为苏格兰政府的执政党,而在2011年则首度成为多数党,一直掌握苏格兰执政权至今。过往被视为工党大票仓的英格兰北部和苏格兰,民族党在全国大选中席次一直不高。但在首次公投失败后,2015年大选中,该党攀上顶峰,获得令外界震惊的56席大胜成绩单。
不过,在2017年的大选中,苏格兰民族党惨遭滑铁卢,从56席下议院席次,下滑至仅剩35席,迫使斯特金重新思考推行二次独立公投的可行性。
2014年9月,苏格兰曾就是否脱离英国独立举行首次公投,最终以55%反对、45%支持的结果选择留在英国。在2016年6月英国就“脱欧”问题进行的全民公投中,全英国以52%的支持率选择“脱欧”,但经济上深度依赖欧盟的苏格兰则有62%的投票者选择“留欧”。此后,苏格兰举行“二次独立公投”的呼声一直不绝于耳。
但就在最近,甚至在苏格兰民族党内部就此问题也出现了不同的声音。据《泰晤士报》4月11日的报道,有关“二次独立公投”的举行时间,苏格兰民族党内部出现了分裂。《苏格兰先驱报》11日刊发评论文章称,围绕第二次公投的时间问题,斯特金面临两难困境,在6月该党大会举行前,她副手一职的竞争异常激烈,而第二次公投的时间问题预计将主导整个竞争阶段。
在11日的活动上,澎湃新闻记者就英国与欧盟“脱欧”过渡协议草案达成后,苏格兰地方政府是否有意明确“第二次独立公投”时间表的问题向斯特金提问。
听闻这个问题,包括斯特金在内的其他在场苏格兰政府官员都微微一笑,提起了兴致。但是斯特金一改此前笃定的态度,“我想我的回答可能要让你失望了,就独立公投日程我还不能给出任何最新评论。”她回应说。
作为在英国各地广泛听取“脱欧”诉求活动的一部分,英国首相特雷莎在上月底到访苏格兰一家纺织厂时表示,英国政府致力于通过“脱欧”加强国家各部分的凝聚力,并将加强对苏格兰经济发展的支持力度。
英国和欧盟于3月公布的一份“脱欧”协议草案称,英国“脱欧”后将设置过渡期,从2019年3月底开始持续至2020年12月结束。过渡期内,英国将继续留在欧盟关税同盟与欧洲共同市场内,需要接受欧盟法律的管辖,但不能参与欧盟内部决策。
澎湃新闻此前报道,2016年英国脱欧公投时,苏格兰人倾向于留在欧盟的因素就包括,如果离开共同市场、失去欧盟市场人员自由流动会等,对苏格兰产生极为不利的影响。这也是较之2014年独立公投,在2017年支持苏格兰独立人数显著增多的原因。
然而,态度的暂时转圜似乎并不意味着斯特金彻底放弃推动苏格兰独立的意愿。11日上午斯特金出席活动时也强调,“苏格兰希望独立恰恰是为了能够在世界舞台上发挥更大的作用。”
“苏格兰寻求从英国独立与苏格兰反对‘脱欧’并不矛盾;相反,它们体现的是同一个目标,即苏格兰想要独立地在国际组织和全球治理中扮演建设性的角色。”斯特金对这样的观点解释称,“苏格兰想要独立地在国际组织、全球治理中扮演建设性的角色。欧盟是一个主权国家联盟,它们结成联盟的原因是它们相信主权国家的联合能够更有效地应对当今世界的各种挑战。”
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