“铁饭碗”不香了？韩国公务员报考人数持续下滑，政府放宽年龄限制

公务员在韩国被称为“神的职业”，因为任职为公务员不但稳定，而且有良好的福利与退休保障。

随着新冠疫情的爆发与物价的上涨，韩国就业市场陷入低迷，按理说报考公务员的人数应该与日俱增，但实际上韩国公务员的报考人数却不升反降。

韩国人事管理部门的数据显示，今年韩国公务员考试报名人数为165,524人，报录比为29.2：1，与2021年的35：1和2020年的37.2：1的报录比相比有所下降。近年来，韩国公务员的报考人数一直在下降。

在韩国近年来失业率居高不下的背景下，为什么被认为是“铁饭碗”的公务员职位反而会不受韩国年轻人的欢迎呢？

究其原因就在于韩国养老金制度改革以及疫情导致的工作负担加重，“辛辛苦苦上岸也养不活自己”，“终日努力工作却得不到群众认可”，很多底层公务员已经开始怀疑这份工作的意义。

01

公务员待遇大不如前

养老金制度改革，公务员待遇大不如前。如今，韩国一些基层岗位公务员的报考人数持续下降，虽然一些高级职位的热度仍然只增不减，但专家认为，韩国公务员考试的总体热度已呈下降趋势。专家还指出，千禧一代（1981-1995年出生的人）和Z世代（1996-2005年出生的人）更喜欢从事一些高薪和具有挑战性的工作。

“长期以来，公务员一直是韩国年轻人最梦寐以求的工作之一，主要是因为公务员退休后可以享有数额可观的养老金，”全北国立大学社会学教授徐东勋在接受《韩国时报》采访时表示，“但在2015年韩国养老金制度改革之后，公务员们的待遇就大不如前了。” 2015年养老金制度改革将公务员养老金领取年龄从60岁提高到65岁，缴费比例从工资的7%提高到9%。与此同时，还将养老金的支付率从1.9%下降到1.7%。

“由于公务员的年薪通常要低于其他工作，养老金数额的减少对他们来说是一个严重的打击，”徐教授解释说。“因此很多求职者如今更愿意去一些大型私营企业找工作，尽管这些工作可能缺乏长期稳定性，但短期内的薪资要高得多。”

02

大型私营企业成为理想工作场所

人事管理部门的数据显示，截至2020年，韩国普通岗位公务员的平均年薪约为2000万韩元（约合人民币10.5万元）。但同年，一家大型私营公司员工（本科及以上学历）的年薪要高于3300万韩元（约合人民币17.4万元）。

韩国统计局在2021年对36,000人进行的一项调查中还显示，大型私营企业是13至34岁的韩国人心目中最理想的工作场所。

“我的很多朋友都放弃了备考公务员，”一位20多岁的女性说，她曾经也想过参加公务员考试，但她最终在位于首尔的一家初创公司找到了一份工作。

“准备考试需要付出大量的金钱和时间，但即使我们考上了也赚不到很多钱。虽然我的同龄人中有很多人都希望有个稳定的工作，但我更想到一个思想开放的公司里从事一些有挑战性、能令我振奋的工作，而不是当一个公务员，每天不断执行重复的任务，这不是我想要的生活。”

她补充道，她也不知道公务员的热度下降是好是坏，“在我看来，优质工作的数量似乎在减少，迫使年轻人只能在众多不理想的岗位中做出选择。”

03

工作环境沉闷保守

政府部门本身性质的保守也是千禧一代和Z世代不愿意成为公务员的原因之一。

“公务员在工作时面临很多限制，因为他们的行为会对一些私人组织产生巨大影响，”一位从业超过30年的公务员崔先生告诉《韩国时报》。

“因此，他们往往不会主动领导、决策，以免对任何过错承担责任。而且很多部门仍然由老一辈人所主导，所以他们经常因观点想法不同，而与年轻人产生冲突。老一辈人经常批评年轻人在工作中规避责任，而后者则抱怨他们的前辈太老套了。崔透露，有一大批公职人员，经过多年的备考成功上岸，但工作了几年，甚至刚刚入职了几个月就辞职了，因为他们觉得这种工作不适合他们。.“过去的老一代人吃苦耐劳，能够一直在同一个岗位上坚守下去，但如今的年轻一代则不同，他们不会忍受这些，而是不断地寻找工作上的最优选择。” 许教授说道，“不仅仅是在公务员岗位，在其他行业也能看到这种现象，这是千禧一代和Z世代的特征之一。”

根据政府公务人员养老金服务机构的数据，2020年有5961名18至35 岁的公务员离职，与2017年的4375人相比显著增加。当地民意调查机构对380名公务员进行调查发现，其中超过40%的调查对象表示他们的领导完全不听他们的意见，简直“无法沟通”。

04

难以平衡工作与生活

长期以来，人们都认为公务员比其他行业的人拥有更多空闲时间，能够很好平衡工作和生活，但如今的事实却并非如此。

调查数据显示，只有40%的公务员表示他们能够很好平衡工作与生活，而超过36%的公务员则表示自己正在考虑离职，因为工作量太大了。

“现在人们对政府的期望更高，希望享受到更完善、更便捷的公共服务，”崔先生说，“但由于疫情影响，公务员有很多工作要做，他们不仅要继续工作，同时还要管理那些隔离人员，以及配合医护人员工作。” 然而，她补充说，大多数人并没有看到公务员的付出。

她说：“很多人说应该将公务人员的数量减少一半，因为我们什么都不做。我真的不向任何人推荐我的工作，不仅仅因为薪水低，而是因为我们所做的事情得不到人们的认可。”

原标题：《“铁饭碗”不香了？韩国公务员报考人数持续下滑，政府放宽年龄限制》

阅读原文