深圳龙岗：正式启用全市首个“前厅后所、管服一体”模式涉税中介服务专厅

（通讯员 麻晓璇 郭子睿）11月1日，全市首个采用“前厅后所、管服一体”模式的涉税中介服务专厅在国家税务总局深圳市龙岗区税务局（以下简称“龙岗区税务局”）正式启用。“税务部门不断推出针对涉税中介的创新举措，实实在在地提高了我们的办税效率！”在体验了龙岗税务部门对于涉税中介“专所管理、专厅服务、专岗对接”的管理服务新模式后，深圳市盛业财务代理有限公司法定代表人黄建彬点赞道。

问办一体的“三角办税”区、即来即办的“自助体验区”、管理事项前移的“速办区”、自主学习的“政策快充”区、网格服务“直连群”……专厅从纳税人缴费人特别是涉税中介服务特点的切实需要出发，转变思维、创新方式，在满足基础办税需求的基础上，为辖区TSC信用积分5级的涉税中介及从业人员提供更加优质、便捷的纳税服务，拓展税收共治格局，构建纳税服务新模式，真正做到“服务一企，惠及千家”。

国家税务总局深圳市龙岗区税务局涉税中介服务专厅工作场景

“协同响应”问办服一体，“三角办税”体验升级

据统计，龙岗区现有实名登记的涉税中介机构1925户，实名登记涉税从业人员超过7000人，为超12万户次企业提供代理服务，户均代理辐射率达1:73，人均辐射率达1:17，辐射效应显著。

为配合专厅启用，龙岗区税务局设置了涉税中介机构专属办税渠道，提供“一号多预约、一号办多事”的便捷服务，通过设置“办税专岗”“管理专岗”，精准对接涉税中介代理企业多、事项繁杂、办税时间集中等需求，力求让涉税中介从业人员一次上门即可解决多个问题、一次办税即能实现多个目标。

“税务服务更贴心更精细了，让我们感到格外的亲切。”深圳市盈德财税有限公司财务负责人杨华说，“办税越来越方便高效，我只需要预约一个号，就把六七家代理企业的业务一起办完了，大大节省等待时间。”

专厅采用“专门预约+反向预约”模式，涉税中介根据需求进行精准预约，管理专岗根据基础事项管理需要、优惠政策推行需要等进行“反向预约”。专厅还设有“三角办税”区，办税专岗、管理员专岗与涉税中介面对面沟通，实现“问办服一站式”办理。据统计，纳税人进厅等待时间缩短约30分钟，提速50%以上；窗口办税用时平均减少15分钟，提速约50%。

龙岗区税务局涉税中介专业管理所所长麻慧介绍道，办税专岗针对“白名单”企业，建立“一户一档”数据库，完善涉税中介机构“一户式图谱”和涉税从业人员“一人式档案”，建立全方位、宽领域、多维度精准描绘涉税中介行业画像，将“白名单”企业服务对象归入管理进行穿透管理服务。

“今天来办事的时候，税务人员主动提出要帮我们‘号号脉’，看看代理企业有什么涉税风险。”深圳市诚为税务师事务所有限公司法定代表人唐中华说道。

记者了解到，为进厅纳税人办理业务的同时，办税专岗还会对中介及代理企业进行“360°体检”，全面扫描涉税风险、未办结事项等，保证企业状态“健康”，如遇到问题可及时“会诊”处理，降低其涉税风险。管理专岗通过“反向预约”逐户逐项进行风险事前预警，在无差别服务的基础上兼顾个性化、精细化服务需求，提前排除代理企业的风险指标，减少涉税风险。

“前厅后所”管服一体，疑难杂症迎刃而解

“专厅、专所、专岗”的“管服一体”涉税中介专厅，实现管理“向前一步”和后台业务“窗口化”，这是龙岗区税务局改进征管流程、提升管服质效的探索之一。

“现在办理风险解除，不用在办税服务厅和管理组两头跑了，很方便。”在专厅，唐中华不到5分钟就完成了代理企业的涉税风险解除业务。

据悉，专厅将增值税比对异常、风险解除、更正申报审核等32项基础事项管理业务前移至办税专岗办理，解决了涉税中介“两头跑、往返跑”问题，基础管理事项办税时间平均缩短7天，效果显著。

为使业务前移更有成效，专厅将分散的业务集中由专人办理；如遇疑难杂症，立即启动涉税中介问题处理机制，集合区局税政、纳服、风控、审批等科所业务骨干、“龙税青才”和“三师”人才库等人员力量，着力解决专业性强、综合性高的涉税专业难题，让企业“最多只跑一趟”。自该机制推行以来，共解决疑难杂症23件，收集意见建议53条，辅导纳税人缴费人69名。

“涉税中介机构不仅是政策的受惠者、红利‘中转站’，更是提升纳税人缴费人满意度、获得感的重要桥梁。解决一户涉税中介机构的基础事项和疑难问题，可以发挥辐射带动效应，解决其代理企业的涉税需求。”麻慧表示，龙岗税务部门正通过以点带面方式，逐步引导涉税中介提升办税质效，有效提升纳税服务，充分发挥涉税中介的专业优势、资源优势，让惠民政策和便民举措高效助力企业发展。

税务人员正在和纳税人面对面交流税收政策

 “线上线下”直联一体，“政策驿站”快充赋能

“税务部门不断进行税费政策的精准推送和线上辅导，力求让我们的代理企业应享尽享，降低企业经营成本。”黄建彬说道，“作为涉税中介，我们更需要精准、分类的政策辅导，以促进我们专业水平的提高。”

据介绍，专厅除满足基本办税需求外，设立了“政策快充”新通道，为涉税中介录制系列专业化、标准化的培训课程。涉税中介从业人员可以到“驿站”进行政策“充电”，帮助新从业人员尽快熟悉并掌握各种涉税事项的办理流程，为涉税中介提供“零距离”“沉浸式”的互动体验。目前，“政策驿站”内设政策文件、图解税收、纳税人学堂等16个模块，开设培训课程11节，涵盖常见系统操作、表单规范填写等9个项目，满足办税群体多样化、多形式的学习需求。

此外，驿站墙上还张贴着“网格服务专群”二维码。龙岗区税务局依托直联服务机制，围绕“专管优服”目标，通过网格服务转群为全区1900多户涉税中介企业推送线上政策，开展全天候直联式咨询辅导，共同营造“税社益企”的良好氛围。

专厅还组建了“同心服务讲师团”，围绕各项优惠政策为主题开展“文化沙龙”等活动，前期已组织3场税收宣传活动，保证政策的直达快享，帮助涉税中介机构准确掌握税费政策内容，促进涉税中介从业人员提升执业能力和职业操守，切实提升服务水平。

龙岗区税务局对于涉税中介专业化集中式管理服务的成效日益凸显。据统计，龙岗区局现有TSC信用积分4级以上的涉税中介1403户，占比近89%。

龙岗区税务局副局长郭庆表示，下一步，龙岗区税务局将进一步贯彻落实深圳市税务局“夯基础、优服务、控风险”相关工作部署，立足“前厅后所，管服一体”全新模式，继续打通税务机关、涉税中介“最后一公里”。同时，利用“数智中介”促进基础征管、税费服务的创新融合，撬动税收征管服务质效的提升，发挥涉税中介参与税收治理的“乘数效应”，营造“利企、利税、利市场”的三赢局面，在探索中介管理服务新路子中贡献龙岗经验、打造龙岗样板。