遂平声：严防退税“红包”落入不法分子“腰包”

实施大规模增值税留抵退税是国家稳定宏观经济大盘、为各类市场主体纾困减负的关键性举措，也是进一步优化增值税制度的重要措施，意义重大。数据显示，今年1月1日至9月20日，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达22113亿元，“真金白银”增加了企业现金流，在激发市场主体活力方面发挥了重要作用。

然而，实打实的税收“红利”，却成了不法分子眼中的“肥肉”。2万多亿退税款，占了2021年全年税费收入24万亿的近十分之一。一些不法分子想尽办法钻空子，将法律法规抛之脑后，把骗取留抵退税作为套利手段，成为了蚕食税收红利的“害群之马”。这些骗税违法分子破坏了依法诚信缴税的良好风气，更造成了国家税款流失，不严厉依法打击惩处，将严重影响市场经济和税收秩序。

以零容忍的态度，持续打击骗取或违规取得留抵退税违法行为，做到“露头就打、打早打小、打准打狠”。国家税务总局与公安部、最高人民检察院、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局共六部门将打击骗取留抵退税违法犯罪行为作为2022年常态化打击虚开骗税工作的重点，集中力量开展联合打击。截至9月20日，已通过查处一批涉嫌骗取或违规取得留抵退税企业，挽回各类税款损失合计130.72亿元，累计曝光714起骗取留抵退税案件。今年5月，深圳税务等六部门携手共治，聚焦团伙式、跨区域、恶意骗取留抵退税违法犯罪行为，形成案件推送、联合查办、联合督办的日常工作机制，增强“骗税必严打”“违法必严惩”的执法能力，不让退税减税降费“红包”落入不法分子“腰包”。

一方面对骗取留抵退税重拳出击，另一方面，更是要“扎紧制度笼子”夯基固本。今年以来，在推动落实退税减税等组合式税费支持政策中，深圳税务聚焦“夯基础、优服务、控风险”工作思路，重点开展不法分子骗取优惠政策特别是留抵退税的风险核查，开展稽查“护航行动”，对申报留抵退税企业建立同步监控、同步防范的风险防范机制，对骗取留抵退税违法犯罪行为露头就打、打早打小。在重拳出击、严打严查的同时，也要不打折扣、公平公正抓政策落实落地。深圳税务缜密筛查纳税人税费政策应享未享，依托税收大数据监测强化日常管理，区分非主观故意错误和恶意骗取留抵退税违法行为，做到精准施策、突出重点、打防结合，确保符合条件的纳税人应享尽享。

而对于不法企业自身，处心积虑骗取留抵退税的行为，看似逞一时之侥幸，实则祸患无穷。于内，一家企业通过各种手段骗取国家税款的违法行为必然会失去工作团队的信任，不利于团队的长期稳定和发展；对外，骗取国家税款的行为一旦被发现，轻则需要承担补税、加收滞纳金、罚款等行政法律责任，重则可能涉嫌诈骗罪、逃税罪，需要承担刑事法律责任。人无信不立，业无信不兴，诚信是企业的安身立命之本，依法诚信纳税是企业的“金名片”，也是企业的“无形资产”，是强有力且可持续发展的生产力。违法行为不仅在当下受到制裁，更会在企业和个人的信用上留下难以去除的污点，让企业和个人“寸步难行”。

“为国聚财，为民收税”不是空洞的口号，需要扎扎实实的行动履职践诺。在税收法定的框架下，税务部门要依法收税、依法治税，努力为纳税人缴费人创造更为优质公平的营商环境，服务国家发展大局。而对于违法失信的纳税人缴费人，必须依法惩处，以维护税法的权威和税收的公平。因此，严厉打击涉税违法行为既是对守法者的有效保护，也是对法治环境的有利维护。只有赋能诚实守信的力量，构筑“让守信者一路绿灯，失信者处处受限”的信用奖惩格局，才能真正保障广大纳税人缴费人合法权益。

（作者单位：国家税务总局深圳市税务局）