医疗装备产业达8400亿，“国产设备和进口设备要差异化发展”

《“十四五”医疗装备产业发展规划》指出，到2025年，我国医疗装备产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升，主流医疗装备基本实现有效供给，高端医疗装备产品性能和质量水平明显提升，初步形成对公共卫生和医疗健康需求的全面支撑能力。

“这十年，我国医疗设备行业的变化是实实在在的。”10月17日，放射肿瘤学四川省重点实验室主任、电子科技大学肿瘤医工研究院院长郞锦义教授告诉人民日报健康客户端记者，目前，在人工智能、数字化驱动、小型设备方向，我国高端医疗设备的优势更加突出。促进国产医疗设备长足发展，还需要和中国国情相结合。

国产医疗设备长足发展

“十三五时期，放射治疗、影像诊断等许多大型进口设备被划为甲类设备，十三五后期，很多大型设备成为了乙类设备，这是国家的医改政策下，国内医疗器械应用市场普适化发展的一个侧面。”放射肿瘤学四川省重点实验室主任、电子科技大学肿瘤医工研究院院长郞锦义教授告诉人民日报健康客户端记者。

郎锦义教授。四川省肿瘤医院官方号 图

根据工业和信息化部去年公开的数据，“十三五”期间，我国医疗装备产业实现快速发展，市场规模从2015年的4800亿元增长到2020年的8400亿元，年均复合增长率11.8%，形成了22大类1100多个品类的产品体系。

作为医疗领域的从业者，郞锦义见证了我国医疗设备行业的迅速成长：“十九大之后，放疗方面的大型设备取得了长足发展，除了长期从事放疗设备的新华医疗外，后起的联影集团的放射治疗设备，东软、大医、雷泰等公司的直线加速器等，都找到自己的技术特点，在解决绝大多数常规临床问题方面，已经达到了和国外设备同质化的水平，甚至一些细分领域达到了较为领先的水平。”他表示，目前，在人工智能、数字化驱动、小型设备方向，我国高端医疗设备的优势更加突出。“而且我们不仅是跟进发展，也有创新，例如国产的加速器，在AI智能化技术融合到加速器方面，就做出了很有亮点的创新，符合中国国情的同质性的发展。”

郞锦义指出，十九大之后，各地都出台了相应政策，大力支持医疗设备行业发展。“例如大湾区，对于攻克国外控制的‘卡脖子’工程给予了很大扶持”，政策环境的变化使得我国医疗设备发展迎来了科研体系创新的机遇：“以前产业研究医院不参与，现在完全不一样，产学研已经开始形成平台，医院、大学、研究机构、企业、产业结合起来，集中力量办大事儿。”

多地出台扶持国产医疗设备的政策，要求在医疗机构优先配置国产设备。郞锦义看来，这并不意味着用国产设备代替进口设备。“进口设备和国产设备的关系应该是互补的，二者良性竞争。”郞锦义告诉记者，“国产设备和进口设备，要差异化发展。例如国内也在开发AI智能手机机器人，如何与中国国情相结合，达到普世化应用是我们要思考的。不能完全排斥进口国外的优势医疗设备，要保持开放的态度，发挥进口优势设备对研究型医院的引领作用，同时为国产医疗设备的开发奠定基础。”

集中力量突破 “卡脖子”问题

想要真正发挥政策优势，惠及国产医疗设备发展，还需要不断完善政策：“有的医院 ‘迷信’国外设备，没有看到国产设备的长足进步，需要让专家了解、认可、引领国产设备的应用。其次，各地政策基本对国产设备产业支持力度大力提高，但每个省还是要根据本地区的实际情况，找到自己的特色方向。最后，医疗设备的发展需要电子、信息、物理、数学等多个学科的融合探索，同时也需要卫生系统的政策执行者克服‘跨界’考验，‘打通’最后一公里。”

经过近十年的努力，一大批企业成长迅速，在众多产品线中，国产设备的身影越来越多，在许多高端领域打破了国外垄断。郞锦义指出认为，促进医疗设备行业长足发展，还需要从多个方面切入。

建议第一，联合企业、学校、医院的战略科学家，通过顶层，集中力量办大事，在国家重点项目的开发上，发挥战略科学家优势。例如，国产设备和进口设备可以在医院中联合使用，通过使用反馈寻找差异，积累经验，对协助研发的医院可提供设备的安装和升级，形成良好的平台转换。

第二，重视生物医学工程专业教育及人才培养。生物医学工程专业涵盖了电子、信息、工程、数学等多理工学科，并融合临床医学，随着当今多技术的结合及跨界工学、医学的发展，生物医学工程专业成为了十分重要的专业，在放射治疗中，这一专业甚至可以说影响医学的发展。人才是发展的基础，大学教育也要结合二十大文件指导，适应中国特色核心技术的研究。

第三，各省对于大型医疗设备的换代应该有明确规划。应由专家提出意见反复讨论，厂家投入设备应用评估，在此基础上制定规划，拉动行业发展，充分发挥国家区域医疗中心的功能，落实各地政策。

第四，集中力量突破对于大型医疗设备研发过程中的“卡脖子”问题，企业、学校、医院联合攻关，真正将科研人才、医疗人才“用起来”。

（原标题《医疗装备产业达8400亿，集中力量突破卡脖子问题》）