快评｜学者：特拉斯在经济政策上突然变卦致其骑虎难下

当地时间2022年10月20日，英国伦敦，英国首相特拉斯在伦敦市中心唐宁街10号发表演讲，宣布辞职。英国首相特拉斯在上任仅6周后就宣布辞职。视觉中国 图

当地时间10月20日13时34分（北京时间20日20时34分），现任英国首相特拉斯在唐宁街10号正式宣布辞职，辞去英国保守党党首职务。她表示，将在下周举行新一轮选举以选出新的保守党党首，而她将继续担任首相，直至保守党任命新任领袖。

在内阁中2名大臣于一周内接连辞职、至少13名议员公开呼吁其辞职、有议员向“1922委员会”主席布雷迪提交对特拉斯的不信任函后，特拉斯终于选择了放手。

“和前两届政府垮台一样的路数”

“没想到辞职会这么快发生。”被问及首相“何以至此”的根本原因，中国国际问题研究院欧洲所助理研究员张蓓告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），“此前，我们已经意识到特拉斯的首相宝座时日无多，不管是财政大臣被她辞退，还是内政大臣主动辞职，这两个操作已经决定了她失去了信任。”

特拉斯上台以来，英国国内经济形势急剧动荡。据美国有线电视新闻网（CNN）10月19日报道，英国国家统计局当天公布的数据显示，9月英国通货膨胀率升至10.1%，与7月的通胀率持平，高于2021年9月至2022年8月的9.9%，达到40年来高位。

面对动荡的经济，特拉斯的内阁推出的政策却未能力挽狂澜，她的前任英国财政大臣克沃滕于9月23日发布政府“迷你预算”减税计划。具体措施包括削减国民保险，取消提高公司税收计划，同时削减购买房地产的印花税。减税计划导致英镑兑美元汇率降至历史新低，也遭到保守党议员的公开反对。当地时间10月14日，克沃腾在上任38天后被解职。新任财政大臣亨特撤销了此前公布的“几乎所有”税收措施。

张蓓表示，因为特拉斯自身的“迷你预算”已经被推翻了，这本就意味着失去了政治信任的她大势已去，“英国政客所谓的‘战士一样坚持’的措辞都不足为信，约翰逊此前也曾有类似的强硬态度，但最终还是难逃辞职的命运。特拉斯提出的经济政策思路甚至来自40多年前的前首相撒切尔夫人时代，完全不符合当前的国际形势和英国国内民众的需求。”

上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院英国研究中心智库研究员李冠杰则向澎湃新闻指出，“总体来说，特拉斯政府的问题本来是政策上的一种失误。财政大臣如果公布他原来的经济规划，比如减税政策，他实施下去就行了，但不能说原来公布了一个政策，然后现在考虑到很多人反对，特拉斯突然就变卦了，这不像是一个政治家所做的一些事情。所以特拉斯现在骑虎难下。”

“英国内阁奉行‘集体责任’，当重要的内阁成员接二连三地辞职，首相就会面临巨大的下台压力。这一点，当初特雷莎·梅政府、约翰逊政府的垮台，都是一样的路数。”上海外国语大学英国研究中心副教授陈琦向澎湃新闻分析道。

下任首相接班人有多种选择

此前，据独立民调机构YouGov 10月18日公布的数据，在接受即席调查的530名保守党成员中，55%的保守党成员认为特拉斯应当辞去首相职务，38%的人希望她继续留任。另据益普索17日发布的民调数据，34%的受访者认为工党是英国经济管理政策最佳的政党，这是自2007年9月以来工党首次在这一议题上领先于保守党。与此同时，工党在税收、医疗保健、教育等其他多个议题上的支持率也大幅领先于保守党。

英国广播公司（BBC）20日报道称，在特拉斯宣布将辞职后，反对党自由民主党、工党以及苏格兰民族党都呼吁立即举行大选。

对此，张蓓分析称，现在提前大选的话，保守党的得票结果可能会很惨，因为现在民调显示工党大幅领先，何况保守党内部现在如此混乱，“如果要举行大选，肯定得有一个领导人物来带领保守党参与大选。保守党只有选出这样的领导人，才有谈大选的空间。不过，自2019年大选以来的短短几年内，保守党已经多次更换首相，如果总是在党内频繁地更换党魁进而更换首相，那选民肯定是不买账的。就算这是一个合法的操作，频繁更换首相对选情也是不利的。”

当谈到特拉斯可能的接班人时，张蓓认为，目前保守党内可能问鼎首相职位的有两拨人，一拨是前任财政大臣苏纳克、亨特等传统政客，另一拨是不久前宣布辞任内政大臣的苏拉·布雷弗曼这样的右翼政客。

“我认为可能性比较大的是国防大臣华莱士，因为华莱士的国防大臣职位非常稳定，他一直都是内阁大臣，不管是首相换了几个，他也没换，这是一个很有优势的地方。” 李冠杰说道，“第二个人选是之前没选上的苏纳克，我觉得他还会回来再选，因为毕竟事实已经证明了他的对手是比较差劲的，所以从反面证明了他还是比较不错的。”

在提及前首相约翰逊有无可能参与竞选保守党党首选举时，李冠杰表示，“如果说约翰逊是一个精明的人的话，他可能现在不会参选，因为再等等，等到提前大选要内部选党魁的时候再出来，届时他的胜算会更高一些，而且还比较稳定。”