上海最火小龙虾街为何“变脸”？繁华的背后是居民苦不堪言

2018年3月13日，最高温度从前一天的15摄氏度，猛然蹿到24摄氏度，正午阳光直射，行人身上棉袄匆匆换成春装。

50岁的史红却没太多心思关心温度变化，这一天，她仍然穿着厚格子尼龙外套，端坐寿宁路56号门前。目光一会看看行人，一会看看地面。偶尔有人从她面前经过，才突然像从沉思中惊醒，忙着招呼道：“要吃小龙虾吗？到店里坐坐吧。”

史红不知道，自己“端坐”了28年的店门，今年是否还能守得住。她已经接到通知，因为没有食品经营许可证，这个3月底，她就不能再在寿宁路上卖小龙虾了。

不仅仅是史红，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者调查发现，今年夏天之前，寿宁路小龙虾一条街将基本完成无证无照整治工作，寿宁路上，不能再开龙虾店的商家，预计超过八成。

“龙虾店都不能开了，那这条街生意能做得出来吗？”寿宁路上开了20余年烧饼店的李延香虽然不在整治范围，却忍不住为寿宁路的未来担忧。

至于怎么整治？相关人士表示，原则是：无证无照经营户，坚决消除；有照无证经营户，规范经营；证照齐全经营户，则提供优质服务。未来，在新一轮城市更新改造中，被居民区围绕的寿宁路，是重新自由发展，还是纳入整体规划，目前，暂无说法。

28年，她在寿宁路开了四家餐饮店

寿宁路长不过百来米，路口的指示牌显示，仅62个号牌。

而史红在这条百来米的小街，度过了28年青春韶华。

1991年，嫁来上海不久，史红和丈夫陆纪良租下寿宁路56号不到8平方米的沿街房屋，准备做生意。”那时候也不知道做什么生意好，就是边做生意边看。“史红说，最开始，他们打算做餐饮，办了个餐饮许可证，没多久，发现大米生意不错，就把餐饮许可证换成了粮油经营许可证。史红回忆说，换证的时候，他们问过，就算大米许可证要换回餐饮许可证，随时可以改。

2003年，史红和丈夫发现，爱吃小龙虾和夜宵的人越来越多，几经商量，最后决定，不卖米了，换做小龙虾生意。

“但是去换证的时候，卖米的证不能换成餐饮许可证了。说是房子属于居民房，不能办食品经营许可证。当时我们也争啊，可是争也没用，反正就是办不下来。”史红说，为了办证这事，这些年她和丈夫没少跑市场局，但就是办不下来。

再后来，店里的生意越来越红火，从下午五点一直到凌晨三点，“每天都是忙通宵。一楼桌子不够，就加上二楼三楼，再后来，三楼也不够了，就把隔壁的店面盘下来。还是不够，又索性把对面的两个店面或租或买，也盘了下来。”史红说，刚开始做小龙虾那几年，寿宁路小龙虾一条街的名号，别说在上海是“如雷贯耳”，只要有展销会，连来参展的客商们，也经常慕名而来，凌晨排队等位的事，在寿宁路上一点都不稀奇。

也几乎从2003年前后，整条寿宁路差不多全卖小龙虾了。甚至街上一家小有名气的面馆，也只做小龙虾，还开了三家分店。

日渐鼎盛的名气，让这里的小龙虾，从最初的9元/斤，渐渐水涨船高，现在甚至已经卖到69元/斤。卖小龙虾的，和吃小龙虾的，都越来越多……

风口不知道什么时候停了

从那时候开始，史红的生活，彻底变成了早上八点到店，晚上九十点离店。打理龙虾店，成了全部。

以至于有一阵子，隔三差五地，有年轻的小伙子跑到店来推销，说免费请他们入驻网上平台，不仅可以在店里卖龙虾，还可以外卖，有专门的人帮他们送。

“当时就觉得，这肯定是骗子，我店里的事情都忙不完，直接轰走。后来来的多了，有个小伙子，实在很有诚意，就说试试吧。然后开通网上商户，要绑定银行卡，要到银行开账号。我才发现，完了，我都不知道怎么开银行账号。真的只会守店了。”回忆起那段往事，史红有些不好意思。

现在想起来，“只会守店”的史红说，自己很后悔，这几年，做小龙虾生意的越来越多，网红店也是一个接一个，日渐“挑剔”的吃客，已经不满足在狭小的空间出着臭汗吃着并不算便宜的小龙虾了。而那时候来“拉”他们“入伙”办卡的，就是现在红火的网上订餐，自己进入得太晚，先机都被别人抢走了。

今年过年前，史红已经接到通知，因为她的店没有食品经营许可证，今年3月底，就不能再在寿宁路开餐饮店了。也不仅仅是她一家，整条寿宁路，超过8成都不能开了。

春节过后，寿宁路的生意更是惨淡，鼎盛时店里30多个雇员，现在她只通知住得近的几个小工来上班。“昨天守一天，基本就没什么生意，整个人那叫难过啊。”

史红说，这两天，有时候她会莫名其妙地想，自己是不是真的老了。她自己今年50岁，老公55岁，这个年龄再出去开店重头来过，能拼得过那些网红，跟得上互联网的发展吗？前几天，她自己去考察了几家网红小龙虾店，确实环境就比她家好。她老公也在附近看了个门面，上下两层，300多平方米，两口子商量着，要不关了这里的店，再开一个。可是思前想后，这万一亏了怎么办，光店面拿下来就要200多万呢。

而同样在寿宁路上开了20多年烧饼店的李延香，虽然证照齐全，可她同样笑不出来。“这么多龙虾店都关了，寿宁路的名气肯定受影响，这以后的生意还不知道怎么做呢。”

永远比外头高3-5摄氏度

澎湃新闻记者查阅登记资料发现，史红现在经营的寿宁路49号、51号、56号、58号，两间为租赁，两间已购买使用权。

按照史红的说法，刚开始打算买使用权，一方面是为了省钱，这些年寿宁路房租水涨船高，几平方米每月就要一万多元租金。另一方面，老式里弄，房子本来就小，又挨得紧，常常有邻居来反映，太吵了，油烟太大了，时间久了，为了不至于大家见面太难看，史红索性就买下来了。

不仅如此，四间房中的一间，原本住着金阿婆一家。史红说，她的儿子，和阿婆的孙女，小时候还经常在一起玩。后来生意越来越好，投诉多了，史红不但租下了金阿婆的门面做生意，还出钱帮她在外面租房子，甚至阿婆的老伴中风瘫痪，史红还去看望二老。“就像朋友一样。你不相信可以问问这两位爷叔。”

史红说起这些的时候，街上熟识的两位爷叔不知什么时候已凑拢过来。一听到点他们的名，两位爷叔不置可否地保持沉默，趁史红夫妇说其他事情，其中一位往旁边挪了两步，压低声量告诉澎湃新闻记者，“这个是要搬的啊，实在是太吵太脏了。”另一位递了个眼色，两人又一声不吭走进了马路对面的小巷。

澎湃新闻记者留意到，寿宁路两边，是典型的上海老式里弄，楼基本不超过三楼，但房间挨着房间，每一间不仅层高低，面积几乎都不足10平方米。沿街商铺，几乎都用不锈钢私搭烟囱，在繁华的中心城区，多少有些突兀。

13日下午3时许，背街的水龙头前，一家名为糊涂龙虾的店员，正将新到的小龙虾倒入红色大盆，开始清洗。二十米远的地方，已经住了20年的林阿姨看看小龙虾，看看楼顶刚拆掉的烟囱，禁不住叹了口气。

“我是宁可饿死，也不会到这些店里去吃东西的。”林阿姨说，自己家紧挨着街前的龙虾店，没有一天安静过，而且这条街常年比外面高3-5度。因为餐饮的缘故，油烟、垃圾、臭味，永远都在，家里怎么都打扫不干净。

而说起这些小龙虾店，李老伯更是气不打一处来：“油污把下水道都堵了，前几天我还在拼命通下水道。这条街紧挨着的这排房子，能走的基本都走了，很多也都是租给打工的人，我们住这里就是倒霉。”

上海食品安全投诉热线12331后台数据显示，这几年，关于寿宁路无证、扰民的投诉从未停歇。澎湃新闻记者粗略计算，投诉中几乎没有关于食品安全的内容，绝大多数都集中在无证、扰民。有要求保密的居民每年都投诉，要求关闭寿宁路的；有投诉家里常年不敢开窗的；甚至今年3月15日，还有市民投诉下水道被油烟堵塞。

下决心今年夏天基本完成寿宁路整治

所有投诉最终都汇总在黄浦区相关整治部门。统计数据显示，仅以2017年为例，上海各条线接到的有关寿宁路投诉举报案例70余起，其中涉及无证无照问题占45.8%，其他类（消防环保等）占54.2%。

“寿宁路不是关闭，而是合法合规整治。”黄浦区相关整治部门向澎湃新闻记者透露，认定餐饮店是否合法合规，一般看是否证照齐全。“照”指的是营业执照，表示这个场所可以进行经营活动。“证”，即食品经营许可证，两者缺一不可。

根据管理部门统计，寿宁路目前共有食品经营户50余户，其中，有证有照合法合规经营户约占15.8%，有照无证（无食品经营可许证，或者虽然有证，但超范围经营）经营户68.4%，无证无照经营户15.8%。换句话说，寿宁路小龙虾一条街，超八成的餐饮店，要么根本不能做餐饮生意，要么即使能开餐饮店，也不能卖小龙虾。

历史沉疴，由来已久，整治寿宁路的呼声，也越来越急迫。

公开信息显示，2017年，结合“五违四必”及违法违规经营综合治理工作要求，该区无证无照整治步伐加快，提出“基本消除无证照食品生产经营”、“基本消除食品违法摊贩”两个工作目标。当年，即消除在册违法违规经营户，完成期初目标数86%，消除食品类无证无照经营，完成期初目标数80.6%。也是在这一年，寿宁路餐饮整治工作，提上工作日程。

2018年，结合城市精细化管理要求，该区又出台《黄浦区违法违规经营综合治理2018年行动方案》、《黄浦区2018年无证无照食品经营治理工作方案》，重塑执法办案工作流程，建立快速处置机制，明确疏导条件，梳理可疏导对象清单。按照最新的工作进度，顺利的话，今年夏天，基本能完成寿宁路无证无照经营场所的整治工作。

至于怎么整治？相关人士告诉澎湃新闻记者，原则是：无证无照经营户，坚决消除；有照无证经营户，规范经营；证照齐全经营户，则提供优质服务。

与此同时，该区推出“小餐饮标准化建设”， 建立常态长效管理机制，从店招地安排、房屋环境、后厨卫生、服务态度四方面统一标准。结合架空线入地、油烟管道清洗等工程，加大合法合规经营的获得感。

上海社科院研究员邓智团告诉澎湃新闻记者，居民区的城市更新改造，首先要注重社区参与，虽然这其中包含商户需求，但是首先应该尊重原住民的需求，以及生态环境的改善。而对于寿宁路小龙虾一条街的文化名片、文化价值，应该综合评估，适当的时候，需要激发参与主体，如开发商的积极性。

澎湃新闻记者获悉，目前，寿宁路整治后如何转型，尚无规划。