电视剧《底线》里面，那些关于三个规定的小细节

近日播出的

当代法治题材剧《底线》

引起全民热议

高热出圈

剧里的处处细节

无不彰显了制作者的精心打磨

而这其中也蕴含了

许多三个规定的小细节

图源：《底线》

01

剧中“三个规定”的那些事

作为首部全景展现我国司法改革

最新成果的法治题材电视剧

兼具了“司法价值”和“社会价值”

同时将廉洁司法

公正司法贯穿始终

剧中无处不彰显着用心

将全国法院干警每月需要填报的

“三个规定”融于剧中

剧情更加贴近干警真实生活

图源：最高人民法院

02

什么是三个规定？

三个规定，可以形象的概括为三个不允许，即为：

①不允许领导干部过问案件

②不允许司法机关人员过问案件

③不允许与当事人不正当接触交往

剧中星城区人民法院法官助理叶芯主动填报的“三个规定”，是最高人民法院在整合多个平台后，重新组建的人民法院“三个规定”记录报告平台，要求全国所有法院的工作人员每个月都必须填报。根据最高人民法院微信公众号的公开数据，截至2021年9月底，全国共计3480家法院全部登录上线，54万余名法院干警每月使用该平台进行填报。

该平台主要记录对于干预过问案件的情况，凡是有领导干部干预司法活动、插手具体案件，司法机关内部人员过问案件，司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往行为，近亲属从事律师职业，人大代表政协委员关注司法个案等情况，均需要进行记录报告。

知识链接：

为了贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，2015年3月30日，中办、国办印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，中央政法委印发《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》。2015年9月6日，经中央全面深化改革领导小组审议，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。

《底线》剧中第一集，当星城区人民法院立案庭庭长方远得知律师朋友徐天回国并在自己辖区内执业时，就立即告诫徐天，以后私下不要见面，以免违反“三个规定”，正是防止干预司法“三个规定”形成习惯的生动体现。

图源：《底线》

03

剧中涉及“三个规定”的情形

《底线》第九集中，立案庭法官助理叶芯因当事人李芳凝请其帮助，私下在咖啡馆与当事人见面。被对方律师见到，并举报到监督部门。叶芯虽然开取餐饮发票、视频录像，及时在人民法院“三个规定”记录报告平台上记录，最后还是被给予诫勉谈话处理。

根据规定，司法人员在案件办理过程中，应当在工作场所、工作时间接待当事人、律师、特殊关系人、中介组织。因办案需要，确需在非工作场所、非工作时间接触的，应依照相关规定办理审批手续并获批准，及时进行“三个规定”填报。

剧中，法院监督部门正是鉴于立案庭法官助理叶芯留存证据、填报“三个规定”，才给予诫勉谈话这一相对较轻的处理，“窥一斑可见全豹”，从中可以看出最高人民法院对于违反“三个规定”的零容忍态度。

知识链接：

1.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》：

第六条 司法人员在案件办理过程中，应当在工作场所、工作时间接待当事人、律师、特殊关系人、中介组织。因办案需要，确需与当事人、律师、特殊关系人、中介组织在非工作场所、非工作时间接触的，应依照相关规定办理审批手续并获批准。

第七条 司法人员在案件办理过程中因不明情况或者其他原因在非工作时间或非工作场所接触当事人、律师、特殊关系人、中介组织的，应当在三日内向本单位纪检监察部门报告有关情况。

2.人民法院工作人员处分条例

第三十一条 违反规定会见案件当事人及其辩护人、代理人、请托人的，给予警告处分；造成不良后果的，给予记过或者记大过处分。

第三十三条 违反规定插手、干预、过问案件，或者为案件当事人通风报信、说情打招呼的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第五十九条 接受案件当事人、相关中介机构及其委托人的财物、宴请或者其他利益的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

图源：《底线》

纪检监察小知识：诫勉谈话

主要针对领导干部存在虽不构成违纪但造成不良影响，或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的问题，由党组织对其进行谈话教育，防止小毛病演变成大问题。受到诫勉的领导干部，取消当年年度考核、本任期考核评优和各类先进的资格，六个月内不得提拔或者重用。

总之，诫勉谈话，并不是字面理解的谈话，其对考核评先、奖励奖金等均存在影响。

来源：中央纪委监委、湖北省纪委监委网站

图源：《底线》

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结语

如今，伴随着强制填报制度逐渐落实到位，法院干警执行“三个规定”的能力素质显著提升，法院队伍精神风貌和纪律作风明显好转，防止干预司法、营造良好司法环境的意识不断增强。

成效已现，典型颇多。贯彻落实“三个规定”也走入攻坚期。惟其艰难，方显勇毅。在最高人民法院党组的坚强领导下，“三个规定”的制度优势终究会转变为治理效能，推动公平正义的“安全阀”不断拧紧，助力人民法院打造出一支忠诚、干净、担当的政法铁军。

原标题：《电视剧《底线》里面，那些关于三个规定的小细节》

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